商务部作出回应  中方可以提出上诉

　　晨报讯 (记者 刘映花) 7月5日，世界贸易组织向成员方散发了美国、欧盟、墨西哥诉中国原材料出口限制措施案的专家组报告，裁定中方涉案的出口关税和出口配额措施不符合中方加入WTO的承诺和有关世贸规则。中国商务部昨日对此表示遗憾，并称正在评估专家组的裁决报告，将根据世贸组织争端解决程序妥善做好本案的后续工作。

　　据了解，此次裁决涉及中国铝土、焦炭、萤石、镁、锰、金属硅、碳化硅、黄磷和锌共九种原材料。商务部表示，专家组支持了中方关于案件审查范围、出口配额分配及管理、出口许可证发放等方面的大部分观点和立场，认定中方取消了出口限价有关措施，认同中方对耐火粘土和萤石采取的综合管理措施。但是，专家组裁定中方涉案的出口关税和出口配额措施不符合中方入世承诺和有关世贸规则，且未满足保护可用尽自然资源、保护人类生命健康等例外条款的条件。

　　针对这一裁定，商务部有关负责人昨日指出，出于保护环境和可用尽自然资源的需要，中国政府近年来对部分资源类产品，特别是对高污染、高能耗、消耗资源性产品加强了管理措施。中方认为，这些措施的实施虽然对国内外的使用者有一定影响，但其符合世贸组织倡导的可持续发展目标，有利于促进资源类产业健康发展。

　　据了解，中方可以就该项裁决提出上诉，如果中方能够提出有力的反驳证据，可能部分修改甚至推翻专家组报告，扭转不利局势。但若中方未上诉或上诉失败，则需要改变被裁决违规的出口关税和出口配额措施，否则美国、欧盟与墨西哥将有权对中国实施贸易制裁报复。

　　这次的案件中不涉及稀土产品，不过，裁决可能鼓励欧美等国将下一个诉讼目标锁定这种更具有战略意义的稀缺资源。在过去的一年里，中国一直因为稀土出口管制措施遭遇诟病。美国和欧盟贸易官员认为，这一“胜利”将为他们在稀土问题上提起申诉铺平道路。美国贸易代表柯克当天称裁决为重大胜利，欧盟贸易专员德古特近日则称，原材料案将大大增强欧盟在稀土问题上提出申诉的有利地位。