新疆工业乳粉产量目前排名全国第三，但婴儿配方奶粉、高档干乳制品生产却一直难成规模，这一局面将在“十二五”期间打破：至2015年，新疆将把乌昌、石河子等奶源主要产地，建设成高档营养配方奶粉生产基地，计划5年内年产乳制品40万吨，日处理鲜奶500吨以上的企业达到5至8家，争创2至3个国内知名品牌。同时提高鲜奶加工量，重点发展巴氏杀菌乳、发酵乳、超高温灭菌乳、功能乳、配方乳粉、全脂乳粉、脱脂乳粉，适当发展干酪乳清和奶油等乳制品。