第一财经日报 张云(专栏)

　　核心提示：由于的新三板扩容试点园区主要集中在各高新区，使得一些经济开发区中同样具备新三板要求的高新企业不惜更改注册地。

　　好事多磨的新三板扩容政策尚未正式出台，然而从券商跑马圈地，到各高新区积极备战首批扩容，台面下的战斗已经越来越激烈。

　　记者近日了解到，由于各方热议的新三板扩容试点园区主要集中在各高新区，使得一些经济开发区中同样具备新三板要求的高新企业坐立不安，有部分地区更出现经济开发区高新企业为尝“头啖汤”，不惜更改注册地。

　　某经济开发区管理公司总经理也向记者表达了自己的困惑：“目前每个经济开发区都有许多高新技术企业，假如强调注册地，这些企业的融资会受影响。如果为了获得新的融资渠道，高新技术企业都迁往高新区也会带来许多深层次的问题。”

　　迁徙潮暗流涌动

　　新三板究竟何时推出，业界众说纷纭。西部证券创新业务部总经理程晓明认为：“估计国庆前后会有动作。”同时他也保守地认为，真正推行开来要等到明年，“现在各种干扰因素比较多”。

　　据了解，首批新三板的试点园区初步定在15家左右，上海张江高新区、武汉东湖高新区、西安高新区、成都高新区、长沙高新区等将成为“新三板”试点扩容潜在候选园区。

　　然而，这些热门的高新区所在城市还有经济开发区，虽然广义上的经济开发区也包含高新技术开发区，但在现实中两者的定位似乎并不相同。而在经济开发区中，也不乏优质的高新技术企业，它们从财务到技术上都符合在新三板挂牌的要求。不过，在新三板的讨论过程中，对于经济开发区的高新技术企业却显然缺乏重视。

　　眼下正是中小企业缺乏融资渠道的“寒冬”，新三板无疑成为了冬天里最亮眼的一捆柴火，发出诱人的热度，中小企业哪个不想围而取暖？因注册地不在高新区，就只能看着别人取暖，自己却不能“借光”，心理上的不平衡显而易见。

　　“经济开发区内符合高新技术认证的企业数量非常多，甚至有成百上千家。”上述经开区管理公司总经理说，“体量如此大的企业都迁往高新区现实中是否可行？”在他看来，政策似乎不会“厚此薄彼”，“应该统一行业或专业的标准，符合资本市场要求的企业都可以上市。”

　　不过，这样的呼吁似乎还缺少业界的共鸣。程晓明说：“高新区是高新技术企业聚集的地方，而经济开发区属商务部管辖范围，主要强调规模化企业、出口企业和外商投资企业，两者在定位上就不一样。新三板是为科技型企业服务的，可以说企业落户在高新区，一定程度上为它的高新企业定性，规避浑水摸鱼的现象。因此经济开发区不应列入新三板的考量范围。”金元证券代办股份转让部董事总经理陈永飞也告诉记者：“预计不会面向经济开发区企业。”

　　如此一来，迁到高新区就成为中小科技型企业上新三板的一条“捷径”。

　　记者了解到，昆明、佛山、中山、东莞等地出现了个别企业从经开区迁往高新区的案例。“目前有这个苗头，不过现象还不明显，相信新三板靴子落地后有形成迁徙潮的可能。”陈永飞向记者解析道，“有些地方这种情况比较典型一些，地方政府层面希望辖区内企业尽快尽早上市，因而持鼓励的态度。”

　　新三板并非天堂

　　谈及可能的迁徙潮，上述经开区管理公司总经理表示：“并不会特别担心。没有新三板时企业也是有进有出，不会刻意要求企业不要挪动。实际上，挪动对企业来说也有一定的成本，比如厂房、办公人员、客户资源以前都在这个地方，现在又把它们迁到另一个区，肯定会有损失。”

　　程晓明表示，除了换注册地，“经济开发区企业想进入资本市场，可以直接对接创业板或中小板。同时，不要认为高新区的企业都能上市。现在三板市场的问题主要还是在交易制度上，落后的交易制度对企业来说吸引力将大打折扣。”

　　陈永飞告诉记者，即便是高新园区内的企业对新三板的概念也并不清楚，“只知道可以低成本融资，但不知道其中的繁琐。”大部分企业正处于观望阶段，等局势明朗后再做决定，但到时很可能“想上也上不了了”。

　　“那个时候的门槛估计比现在要高，首先是券商资源不多，其次是盈利门槛，现在年盈利达到1000万元的公司已经不能算很好的公司，全国大概有几万家符合这种条件的公司，因此企业要拿到‘门票’还是很难。”陈永飞说。

　　陈永飞同时表示，新三板没有转板制度，“想从新三板跳往创业板和主板，程序和非三板公司一样，也要重新提交上市材料，也要再次审核。”