上海市金融领域“十二五”人才发展规划（征求意见稿）出炉

　　早报讯 中共上海市金融工作委员会和上海市金融服务办公室近日制定完成上海金融领域“十二五”人才发展规划（征求意见稿）（下称文件）。

　　根据这份被定位为“‘十二五’期间建设上海国际金融人才高地的行动纲领”的文件， “十二五”时期上海金融领域人才的发展目标、主要任务和重大举措均已明确。

　　主要任务

　　（一）集聚海外高层次、紧缺金融人才

　　●继续丰富海外招聘手段，综合运用政府组团招聘、网络招聘、市场招聘、定向猎取等方法，构成多形式、常态化的海外金融人才引进机制。

　　●充分发挥海外联谊组织作用，加强海外金融人才引进的国际合作。

　　●建立海外金融人才信息库，及时掌握海外优秀金融人才流动的信息。

　　●积极推荐海外高层次人才申报中央和上海“千人计划”，并落实“千人计划”的各项配套政策。

　　●对引进人才实施“点对点”服务，重点在子女教育、医疗保障、父母养老等方面提供专业服务。

　　（二）加强金融人才教育培养

　　●加大专项资金投入，扶持本市高校建设一批金融学重点学科和一批金融本科教学基地。

　　●充分发挥复旦大学、上海财经大学等“上海金融人才培训基地”的作用，引导培训基地的培训项目与金融机构人才培训需求实现对接。

　　●加强与国家有关部委、市有关部门、区县之间在金融人才培训项目上的合作。

　　●积极推动与纽约、伦敦等国际金融中心城市之间开展政府、金融机构、金融市场以及行业协会间的人才培训和交流，有计划地选送一批有发展潜力的金融人才学习深造。

　　（三）创新金融人才管理方式

　　●继续推行经营层竞争性选聘、市场化配置、契约化管理，使公开选拔、竞争上岗成为金融企业人才选拔任用的主要方式，实现企业经营者能上能下、能进能出。

　　●加强竞争性选拔党政干部的力度，积极推进市金融办聘任制公务员试点。

　　●鼓励企业探索实行经营管理者和专业技术人才股权、期权等中长期激励办法。

　　●鼓励发展金融人才中介机构，积极引入国际知名金融人才服务机构落户上海，定期举办金融高级人才招聘会。

　　●建立政府部门、金融机构之间的人员交流通道，实行双向挂职、短期工作等方式的人才交流。

　　（四）优化金融人才发展环境

　　●加强“上海金融人才网”建设，构建金融信息网络集成系统。

　　●增强上海市金融发展服务中心的人才服务功能，为金融人才提供引进、培训、认证、流动、社保等“一门式”的专业服务。

　　●积极配合国家有关部门研究制定既符合我国实际又符合国际惯例的上海国际金融中心税收制度，争取在个人所得税减免或财政奖励方面取得创新突破，降低金融人才实际税负。

　　●研究完善金融奖和金融创新奖。

　　●推进金融人才公寓的建设，缓解部分人才阶段性住房困难。

　　人才发展重大计划

　　（一）实施海外高层次、紧缺人才引进计划

　　●“十二五”期间，力争引进海外高层次、紧缺金融人才100名。

　　（二）实施金融领域领军人才选拔培养计划

　　●“十二五”期间力争培育塑造金融领军人才200名。在此基础上推荐参与“上海领军人才‘地方队’培养计划”评选。

　　（三）实施金融领域紧缺人才开发培养计划

　　●以《上海市金融领域紧缺人才开发目录》为导向，集聚、储备一批相关人才。

　　（四）实施金融专业水平认证体系建设计划

　　●由上海市职业能力考试院和上海市职业能力考试院国际金融人才认证中心共同开发“金融理财师（高级）”、“期货师”等专业水平认证项目。

　　●指导社会中介机构研究制定覆盖全行业的通用岗位的专业技术人才素质标准体系，组织开展相应的资格认证考试，逐步成为国内金融业普遍接受的金融业专业技术人才通用标准和资格认证证书。

　　●探索在浦东设立国际知名职业资质项目协会在华分会，引进国际知名金融职业资格培训项目。

　　（五）实施金融职业技能鉴定项目开发计划

　　●在完善优化银行柜员等鉴定项目基础上，研究开发诸如网银技术保障员等新的金融职业技能鉴定项目。

　　（六）实施公务员培养锻炼计划

　　●建立市金融党委、市金融办、区县金融服务部门公务员双向交流挂职机制。

　　●建立机关、金融机构之间干部双向挂职锻炼机制。

　　（七）实施上海金融人才数据库建设计划

　　●“十二五”期间，依托知名研究机构研究设计具有国际特征、体现上海特点的金融人才统计指标体系，由市统计局牵头，市人力资源和社会保障局、市金融党委、市金融办配合，建立完善金融人才资源统计制度，建设一个覆盖全行业的金融人才数据信息库，并实现动态管理。

　　●在统计的基础上，定期编制发布“上海金融人才发展报告”。