经济观察网 记者 降蕴彰 审计署于2010年11月至2011年2月，对辽宁、黑龙江等9个省区40个县市区(以下简称县)2009年至2010年农业基础设施建设资金管理使用情况进行抽查审计，发现在388个项目资金中，有2.09亿元项目建设资金被用于出借、偿还世行贷款和弥补办公经费不足等。

　　从审计署公布的结果来看，本次审计发现的主要问题还有，12个县的17个农田水利项目存在虚假招标或未招标的问题，涉及资金1.32亿元，有5个县的6个农田水利项目存在中标单位不符合资质要求的问题，涉及资金1748.47万元，有12个县的18个项目存在中标单位将工程转包、分包给无资质施工队和个人的问题，涉及资金1.12亿元。

　　审计署还发现少数申报单位和施工单位通过重复申报、虚报支出等方式获取项目建设资金967.35万元，主要用于抵顶应配套资金和其他水利项目建设等。

　　其外，部分省区未按有关规定配套农田水利资金。有9个省区2009年和2010年大型灌区续建配套与节水改造等4项专项资金地方财政少配套11.75亿元，占应配套资金的32.40%。其中，40个县的39个项目少配套1.59亿元，占应配套资金的56.38%。

　　对上述问题，审计署已依法出具审计报告、下达审计决定书。目前，部分省区已将未专款专用和重复申报获取的项目资金归还原渠道，对违规招标和转包分包问题，已责成有关部门追究相关单位和人员的责任；对专项资金闲置、配套资金不到位、筹资投劳不落实等问题，9个省区正在积极采取措施，抓紧落实整改。