经济观察网 记者 欧阳晓红 随着国家审计署《2010年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况》的披露，重大民生资金被挤占挪用的现象，以及保障房等问题亦一并浮出了水面。

　　6月27日，受国务院委托，国家审计署审计长刘家义向十一届全国人大常委会第二十一次会议报告《2010年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。在报告中，他透露一些地方和单位存在挤占挪用新农合资金的问题，以及保障房的管理尚不到位。

　　就“重大民生资金和项目审计情况”专项报告时，刘家义表示，为促进民生相关政策措施贯彻落实，重点对新型农村合作医疗基金、农业基础设施建设、政府投资保障性住房、财政就业补助等资金和项目进行了审计和调查。

　　据悉，审计调查9个省区45个县新型农村合作医疗基金和相关政策落实情况表明，建立基本覆盖农村居民的新农合制度目标基本实现，至2010年6月底，45个县新农合覆盖面达95%，筹资水平由2009年的人均100元提高到150元，缓解了农民治病就医困难。

　　审计调查也发现，一些地方和单位存在挤占挪用新农合资金的问题，其中：5个县的有关部门挪用新农合资金2738.18万元，用于发放企业职工基本养老保险金等；6个县的经办机构虚报参合人数4925人，套取财政补助37.30万元；14个县的经办机构审核把关不严，擅自扩大范围和提高标准，向8118人多支付新农合补偿487.80万元，还有4个乡镇卫生院利用虚假病历等获取补偿56.78万元。

　　刘家义表示，审计指出上述问题后，相关地方已归还、收回资金2752.78万元，处理了10名责任人员。

　　提及保障房的问题，刘家义说，从审计8个省区16个城市政府投资保障性住房情况看，这些地方保障性住房建设发展迅速，2010年筹集的廉租住房资金比2008年增长1.71倍，保障总户数增长2.09倍；开工建设公共租赁住房8.11万套，出租2.97万套。

　　不过，一些地方保障性住房建设供地和住房管理等方面工作还不到位。16个城市中，有10个城市2010年廉租住房和经济适用住房建设用地计划未全面落实，实际少供地7335亩；4个城市保障性住房、棚户区改造和中小套型普通商品住房建设用地未按规定达到住房建设用地供应总量的70%；因管理办法不完善、配套设施不健全、部门协调不力等，有4407套廉租住房被违规租售或另作他用，有4247套廉租住房分给了不符合条件的家庭，还有4428套保障性住房长期空置。

　　此外，一些地方保障性住房资金管理也不够严格，此次审计共发现少提取廉租住房保障资金21.49亿元，多申报和挪用等问题金额0.9亿元。

　　就此，刘家义表示，审计指出上述问题后，有关地方已收回部分违规使用的住房和资金，并处理了相关责任人员。