王尔德

　　 “‘十二五’期间全社会用电量年均增速将下降至8.4%，到‘十三五’这一增速将降到5.5%左右。”

　　 6月26日，中国电力联合会秘书长王志轩在“第二届全球智库峰会”上对今后10年的电力需求作上述预判。

　　 相对“十一五”期间年均增速为11.4%的全社会用电量，王志轩认为，“今后10年，电力需求的总体状况是用电总量和人均用电量持续上升，但增速放缓。其中，第二产业用电量比重下降，第三产业及居民消费用电比重上升。”

　　 尽管预期用电量增速下降，王志轩认为，“十二五”全国电力供需总量关系仍比较紧张，华东、华北和华中地区会出现不同程度的电力供应缺口，并呈现出范围扩大、时间提前和程度加深的特点。

　　 “十二五”期间，东部、中部、西部的电力需求状况也各不相同，中电联对此也做了具体预测。

　　 在东部地区，上海、浙江和江苏等地第二产业用电量增速下滑，将带动全社会用电量增速下滑。“这一区域的供需总体偏紧，部分省份持续加紧，部分省份高峰时段紧张矛盾加剧。”王志轩分析称。

　　 对于中部地区，王志轩的判断是“供需总体平衡，但季节性和结构性矛盾会非常明显，水电大省受水电丰枯期影响加大，煤电大省受煤电供应的制约因素加大。”

　　 而西部地区将会是第二产业用电量继续增长，居民用电刚性增长，第三产业用电增长相对缓慢。因此，中电联认为，该地区电力供应充足，但冬季存在结构紧张和窝电现象同时出现的可能。

　　 “十二五”期间，尽管全社会用电量增速将放缓，但人均用电量仍将持续上升。

　　 “我国的发电装机与发电量已与美国基本接近，发电装机预计一两年就与美国持平，发电量已经与美国基本持平。”王志轩表示，“但是从人均用电来看，我国与美国的差距很大。”

　　 资料显示，2010年底我国全国装机容量达到9.66亿千瓦，五年增长了84%，发电量达到4.23万亿千瓦时，五年增长了72%；而人均用电量仅有3126千瓦时。

　　 王志轩解释，这相当于美国1956年、英国1963年、日本1970年和韩国1993年的水平，为世界公认的工业化完成时期人均用电量的65.8%。

　　 记者了解到，从区域来看，中国的电力消费也呈现不均衡的特点。例如，广东、浙江等沿海经济发达省人均GDP超过5000美元、人均用电量接近4000千瓦时，但是工业用电比重偏高，仍然处于工业化后期阶段。

　　 也有少数地区，如北京和上海，从人均用电量和居民用电量来看，已完成工业化。比如，上海2010年的人均用电量为6003千瓦时，远高于公认的发达国家工业化完成时的人均用电4750千瓦时的水平；上海2010年的人均生活用电量为794千瓦时，接近公认的发达国家工业化完成时的900千瓦时。