本报记者 原金/文

　　 我国企业在国外的市场开拓进程中，由于受到企业自身实力的限制，没有过多的话语权，在对外事务中往往处于不利地位。这与我国部分行业企业分散、没有形成一定的聚集度有关，在行业中没有一个在国内甚至国际上占有重要地位且有一定影响力的企业，很难在对外竞争中取得优势地位。

　　 “十二五”伊始，国资委再次强调要提高行业集中度，在100多家中央企业中，要出现几十家世界一流企业。这种做法从一方面来说，是适应我国当前的央企兼并重组的形势；从另一方面来说，也对提升我国企业的国际竞争力有一定的促进作用。

　　 就我国当前企业现状而言，较理想的方式就是采用市场化的手段去进行兼并重组，如果不能用市场化的方式进行并购，提高买方有效的并购能力，产业转型和结构调整不仅速度慢，反而会加剧过剩格局。

　　集聚与话语权

　　 一个国家某个产业的集中程度，可以说是这个产业在国际上竞争能力大小的一个重要标志，通常一个产业中前几家大型厂商所占的市场份额的总和，可以表现该行业的集中程度。

　　 目前，我国一些行业的集中度偏低，已经影响到了我国参与国际竞争的实力，成为我国参与国际竞争中的一个薄弱环节。

　　 以我国的钢铁企业为例，固然我国铁矿石的进口量在国际市场上占有很大的份额，但由于行业内部企业分散，致使在国际市场上的谈判能力弱，在涉及国家利益的铁矿石谈判中并没有多少话语权。

　　 再如我国的稀土行业，几年前，我国稀土价格因为便宜而闹得沸沸扬扬，尽管我国稀土出口量占国际市场份额的绝大多数，但定价权不掌握在我国的企业手中，这造成了几年前稀土价格持续低迷。

　　 这些都是由于我国部分产业集中度的偏低，造成了在我国发展过程中的一系列问题，影响到我国参与国际合作的主动权和竞争力。

　　 中国民族证券宏观分析师陈伟告诉记者，组建具有国际影响力的企业是有必要的，这肯定会提高我国企业在国际上的话语权，但从长期来看，还需要根据经济形势的发展将来再作调整。

　　 在当前我国市场化运作的经济体制当中，行业集中的现象无时无刻不在进行，而且在激烈的行业竞争中，这种集中会带来良性的效果。

　　 例如，我国经济型酒店行业目前正处于高成长、高盈利时期，如家、锦江之星、汉庭、七天等主要品牌的竞争激烈，行业内领先品牌的先发优势将愈加明显，收购兼并和加盟连锁将在未来2—3 年内加速。

　　 不久之前，如家收购莫泰，对如家来讲，此次收购将进一步稳固如家行业龙头地位，市占率将从当前的17%大幅提高至近24%，地域分布上强化上海及华东的市场份额，为公司跻身全球酒店集团前列奠定基础。

　　产业集聚优势

　　 产业集中往往会带来一定的效果，一些资本集中到少数企业中去，对生产成本和效率也是一种提升。

　　 中国经济体制改革研究会副秘书长廖明在接受记者采访时，阐述了企业兼并重组的四个优势，“通过国有企业兼并重组可以减少内耗、优化布局、降低成本、提高生产率，提高竞争能力；集中人才和资源，提高创新能力；集中资本、有利于进一步扩大投资，发展企业规模，扩大在世界上的影响，提高扩张能力；形成大型企业集团，提高对外谈判能力。”

　　 以我国的钢铁行业为例，根据国家发改委发布的今年第一季度钢铁产业运行状况，2011年一季度我国重点钢铁企业利润率只有3%左右。而我国同期生产粗钢17350万吨，同比增长9.8％，再创同期最高水平。

　　 在极速增长的产量下，我国钢铁企业的经营状况并没有得到改善。造成行业微利局面的原因，表面上看是铁矿石等上游原材料价格上涨挤压钢铁行业利润空间，但从本质来讲是钢铁行业自身产业及产品结构不合理以及由此造成的行业竞争力和对上游资源控制力薄弱。

　　 钢铁产量的进一步增长加剧了国内市场的竞争压力。当前煤炭价格处于高位，国际铁矿石价格持续上涨，严重挤压钢铁企业的利润空间。为降低成本压力，部分钢铁企业已停止进口铁矿石现货。

　　 根据统计数据显示，一季度粗钢产量快速增长，其中小企业产量大幅增加是主要原因。可见，行业集中度低，导致市场仍然存在无序竞争，从而给生产及产品价格甚至是产品结构调整都带来较大的压力。

　　 因此，在我国钢铁业整合已取得进展的基础上，要抓住当前有利时机，进一步推进钢铁企业的联合重组工作，努力提高行业集中度，通过结构调整来增强钢铁业的整体竞争力。

　　 工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任曾经表示，促进企业兼并重组是适应世界经济深刻变化、增强我国经济抵御风险能力的有效途径。通过推动企业兼并重组，能够有效盘活企业存量资产，整合生产要素，优化资源配置，提高资产运营效率；能够有效完善企业法人治理结构，提高企业管理水平，增强企业发展的活力和动力；能够有效提高企业开拓市场的能力，扩大国内需求，拓展发展空间，实现经济平稳较快发展。

　　市场手段实现产业集聚

　　 从80年代开始，我国便出现了企业并购现象，最近五年来，并购交易额猛增，但交易量和并购后的绩效却并不明显，金融危机之后，中央和地方政府虽屡次行文推动并购促进产业整合，收效也不明显。

　　 中国民族证券宏观分析师陈伟告诉记者，打造一定的集中度是一个过程，必须要运用常规化的手段进行。但现实中，很多情况下并没有由市场做主导。

　　 由于并购的主体是市场主体，以企业或是企业的股权和资产为对象，是基于自身利益和选择进行的并购交易，是市场主体自由选择的成果，企业并购目标越单纯，来自外部附加的条件和要求越少，市场化程度越高，越能产生有效的、富有生命力的并购。

　　 国企承载的非企业目标过多，加上国企固有的局限和过度行政干预，都使得国企难有真正意义的市场化并购，特别是国企之间基于行政决定，进行的合并安排，更与市场化并购谬以千里。有些并购案例更是占用了金融资源，却没能贡献相匹配的生产效率，更没能促进科技创新、提升本土企业的全球竞争能力。

　　 中国经济体制改革研究会副秘书长廖明在接受记者采访时表示，发展国有企业的目的是为了弥补市场缺陷，实现市场机制自身不能达到、政府也难以用其它间接手段来实现的社会政策目标。

　　 国有企业在国民经济中的主要作用是在公益性产业（大型基础设施和城市公用事业）、个别垄断行业（如邮政、黄金、烟草）和特殊产业（如造币、国防、航天）中发挥重要作用，在国民经济支柱产业中发挥主导作用，在竞争性产业中逐渐退出。

　　 “国有企业在哪个产业要做大做强，在哪个产业要逐渐退出要根据这个原则进行。要充分发挥民营经济在国民经济中的作用，要促进民营企业做大做强，特别是在竞争领域中。”

　　 廖明向记者强调，“集聚度相对提高是有利的，可以提高产业的竞争能力等。问题是怎么集聚，在集聚后是否能到达效果。一般的拼凑的聚集毫无意义。例如，鞍本联合目前是‘貌合神离’，而中集集团在中国和世界的集中度是很高的，但是没有影响他的竞争。”

　　 “聚集的高和低要看所在产业的具体情况，还有在集聚中是否保持一定的竞争，要在市场上去检验。兼并是企业的选择，是市场的选择，要通过市场手段进行。政府只能在宏观上给予指导、引导，不能干预、强迫，包括对国有企业也应该是这个原则。要防止政府强制收购民营企业的做法和亏损的国有企业兼并效益好的民营企业这种逆向并购现象。”

　　 工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任表示，实际上,如何发挥市场机制的作用是做好企业兼并重组工作的根本出发点。兼并重组的行为主体是企业，政府应充分尊重企业意愿，通过完善相关行业规划和政策措施，引导和激励企业自愿、自主参与兼并重组。兼并重组必须坚持市场化运作手段，企业按照市场经济规则，在平等协商、依法合规的基础上开展兼并重组活动。要努力完善市场机制，促进市场有效竞争。