张燕

　　美国总统奥巴马承诺的从今年7月起从阿富汗逐步撤出美军部队的计划期限将近，撤军路线图将如何实施？对此，奥巴马将于美国东部时间本周三晚8点发表全国讲话，给公众一个答案。

　　一位美国高级国防官员此前表示，预计奥巴马将实施阶段性的撤军：今年夏天可能先会从阿富汗撤回5000名士兵，今年冬天或明年春天再另外撤出5000名。

　　为大选布局

　　在基地组织头目本·拉丹被击毙后，美国国内要求从阿富汗撤军的呼声越发响亮；而国会和奥巴马承诺削减财政开支的计划中，战争开支亦占了相当一部分。

　　厌战的美国民众、国会议员和一些将在2012年与奥巴马竞争美国总统的共和党人士向奥巴马施加的压力，成为加速美国从阿富汗撤军的推力。

　　对于奥巴马从阿富汗撤军之举，中国前驻美国使馆参赞、现任中国国际问题研究所特约研究员尹承德对《第一财经日报》表示：“这是奥巴马在对外战略陷于被动的情况下，兑现撤军承诺，缓解国内经济压力，争取民意支持，为明年选举布局的一种姿态。”

　　尹承德表示，在仍未从伊拉克和阿富汗战争泥潭走出的情况下，美国又卷入了对利比亚军事打击，而且在短时间内很难从其中脱身；去年美国已从伊拉克撤出了所有战斗力量，只留下一部分提供训练支持的士兵，今年底这部分士兵也将撤走。

　　尹承德还说，如今阿富汗和利比亚问题成了美国在国际事务上“最头疼的问题”——卷入战争让美国经济元气大伤，士兵死伤，民众也对这些战争耗用的庞大资源越来越不耐烦，奥巴马不得不有所行动。

　　从另一方面考虑，美国最近已同塔利班接触并开启谈判，撤军之举也有利于减轻塔利班的忧虑。

　　撤军路线争议

　　除了上述撤军1万人的计划外，也有报道称，奥巴马正考虑在2012年底前撤出于2009年12月增援的3万名士兵。

　　这份撤军时间表能为美国在阿富汗预留足够的军力，度过剩下两个至关重要的战斗季。但是白宫发言人卡尼称以上数据都仅是“猜测”。

　　在奥巴马发表关于撤军计划演讲前，他与身边的军队、外交、经济和政治等各领域顾问协商了数周。

　　关于撤军规模，也是争论的焦点。3万增兵是在一个时间段内大量撤出还是逐步小规模撤出，将是奥巴马撤军计划要说明的重点；而3万增兵撤出后，剩下的7万士兵将在阿富汗留守多长时间，也是悬而未解的问题。

　　撤军时间表之所以重要，是因为这影响到从阿富汗撤兵后，美军能否保持足够的军力度过战斗季。中国国际问题研究所研究员晋林波对记者表示，美军从阿富汗每次撤离的规模应该不大，因为撤军的前提是不能影响到美国在阿富汗的作战计划和反恐行动，也不能让阿富汗国内安全形势直转急下。