云南交通运输厅:昆玉高速35年的收费年限有望降低

　　五部委昨起专项清理道路不合理收费过路费占运输成本的20%-30%

　　路桥收费被指暴利超过房地产

　　14日，交通运输部、国家发展改革委、财政部、监察部、国务院纠风办联合在北京召开全国收费公路专项清理工作电视电话会，从昨天开始，在全国范围内开展为期一年的收费公路专项清理工作。

　　此次清理整顿主要围绕3个方面进行，分别是公路的超期收费、通行费标准过高及不合理的收费。

　　通知要求，通过一年左右的专项清理工作，全面清理公路超期收费、通行费收费标准偏高等违规及不合理收费，坚决撤销收费期满的收费项目，取消间距不符合规定的收费站(点)，纠正各种违规收费行为。

　　通知还要求降低偏高的通行费收费标准。对通行费标准偏高、经营收益过高、社会反映集中的收费公路，由省级人民政府组织有关部门，按经营性公路收回投资并有合理回报、政府还贷公路按期还贷并满足养护管理资金需求的原则降低通行费收费标准。同时，将政府还贷公路改为经营性公路进行建设和经营管理的，要立即纠正，实现属性归位。擅自在公路上设卡实施检查或收费的行为，要坚决予以取缔并严格追究相关人员的法律和行政责任。

　　对各地出台的有关收费公路方面的地方性法规和规范性文件进行清理，全面解决现行法规制度中明显不适应实际需要、前后规定不一致或不衔接、文件过期等问题，确保在2012年4月底前完成相关地方性规章和规范性文件的修订或废除工作，同时提出修改完善相关行政法规的建议。

　　中国物流与采购联合会发布的最新数据显示，2010年中国物流总费用占国内生产总值比重约18%左右，比发达国家高出一倍，过高的物流成本导致我们的不少商品价格畸高。

　　中国物流与采购联合会副会长戴定一说，2010年，中国货物运输总量75%是由公路承担的，过路过桥费占到运输成本的20%到30%。根据中国物流信息中心提供的数据，以物流费用率(物流费用与物流物品价值之间的比值)来说，2010年，我国物流费用率是9.9%，日本只有4.8%。

　　《证券日报》曾评比过2009年三大暴利行业，路桥收费业荣登榜首，金融保险业位居次席，房地产业只能敬陪末座。

　　昨天，国家五部委在全国范围内开展的收费公路专项清理行动开始启动。5月19日，新华社“中国网事”栏目曾曝光浙江台州椒江大桥、河南郑州黄河大桥、山东济南黄河大桥、广东佛山三水大桥4个路桥收费站超期收费等情况。记者昨天调查了解到，清理行动并没让4个收费站有任何变化，饱受诟病的“买路钱”一分不少地仍旧照收，其收费理由和依据则各不相同。（新华社）

　　云南省交通运输厅已拟好清理方案报省政府

　　昆玉高速35年的收费年限有望降低

　　昨天是国务院要求的为期一年专项清理道路不合理收费的第一天，云南省交通运输厅已拟好清理方案上报省政府。对不符合国务院《收费公路管理条例》相关规定的收费公路，比如，昆玉高速公路批准的收费年限为35年，而《条例》规定西部地区的经营性公路最长不得超过30年，省交通运输厅表示：周期清理方案中，已把昆玉高速公路的情况上报，按《条例》的规定，昆玉高速公路的收费年限有望降低。

　　省交通运输厅介绍，3年前，国务院纠风办前来云南省督察防范和抑制“公路三乱”的情况，规费办的同志陪同到各个点上督察，对公路收费站点布局过密的区域，收费效益差、还贷能力不足的站点，明显不符合《条例》和交通部等部委有关规定的站点等，都立即整改。由于那次的整改到位，此次清理道路不合理收费，云南省的问题比较少。

　　其中，昆玉高速公路的收费年限，为1999年6月1日至2034年5月31日，总共是35年。2004年11月1日正式施行的《条例》中明确，对西部省份的经营性公路，其最长收费年限不得超过30年。规费办介绍：“尽管昆玉高速公路的收费年限批准是在2004年11月1日以前，但也需符合《条例》的规定。我们已把这一情况写进清理方案中上报省政府，等待批准。”

　　去年，云南省在全国首开融资租赁先河，昆石、楚大两条高速公路融资租赁近90亿元。省交通运输厅称，这两条高速公路的融资租赁没改变公路的收费年限，连收费模式和人员都没变动，而是通过租赁来融资近90亿元，投入到云南省其他公路项目的建设中。

　　昨天了解到，对昆明周边政府还贷二级公路，只要收费年限到期的，都已取消收费。比如，从马金铺到澄江的二级公路，从昆明普吉到禄劝的二级公路，都如期停止收费；但石安一级、二级混合公路属经营性公路，延期了5年，3年后也将结束收费。其中大部分在昆明境内的九乡—石林—阿庐古洞二级公路，还有正在紧锣密鼓建设的昆明普吉到轿子雪山一级、二级混合公路，省交通运输厅称：“这两条二级公路都属于全省‘打包’统一停止收费的二级公路范畴，要与全省同步进行。”

　　截至5月31日，全省59条在建二级公路累计完成投资721亿元，占概算的91%。其中，已有32条完工通车。（记者黄朝红）