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贵州电煤告急 解决煤电荒需治本

http://www.sina.com.cn  2011年06月20日 09:42  中国经济时报

  由于产能减少、电量快速增长以及“市场煤”“计划电”体制等原因,贵州全省库存电煤由年初的450万吨下降到107万吨,贵州电网公司发布了大面积停电红色预警

  ■本报记者李健■李兵

  贵州被喻为“南方煤都”,近来却闹起了“煤荒”。6月15日,贵阳市工业和信息化委员会主任唐兴伦告诉本报记者,贵阳市境内的贵阳电厂和清镇电厂存煤量均不足一天用量。贵州全省库存电煤由年初的450万吨下降到107万吨,只能满足现有火电机组满发5天,部分火电企业存煤不足满发1天,贵州电网公司发布了大面积停电红色预警。

  450万吨库存电煤降至107万吨

  “我委派出了5个工作组,分赴煤厂、电厂以及火车站台、公路沿线督促电煤供应,然而整整一天下来才向两家电厂输送1000余吨电煤,几乎才完成日均进煤3000吨目标的一半。”6月15日下午6时,风尘赴赴从煤厂赶回的唐兴伦告诉记者,贵阳辖区内的贵阳电厂和清镇电厂存煤量均不足一天用量。

  电煤供应不上,不仅是贵阳两家电厂的遭遇,贵州火电厂也几乎都闹起了“煤荒”。据国内媒体报道,5月11日,位于贵州煤都盘县的盘南电厂,因缺煤停了一台机组,直到5月17日才勉强恢复发电;从5月初开始,纳雍电厂天天零库存,进多少发多少,8台机组开着6台;5月24日,习水电厂紧急向贵州省经济和信息化委员会请示停运一台机组……

  6月12日,贵州省委副书记、省长赵克志专程到毕节地区纳雍县纳雍电厂、鬃岭煤矿和织金县在建的文家坝煤矿一矿进行调研,并连夜在织金县主持召开全省电煤供应保障工作专题会议。会上,贵州省经济和信息化委员会通报,6月9日贵州库存电煤由年初的450万吨下降到107万吨,只能满足现有火电机组满发5天,其中盘南电厂等8家企业存煤不足满发1天。当天,贵州电网公司发布了贵州电网大面积停电红色预警。

  各方联手保电煤供应

  “电煤供应是牵涉国计民生的大事,目前我们正想尽一切办法确保日均输送电煤3000吨,争取在6月30日前存煤达12万吨。”唐兴伦说,为保证辖区两家电厂正常的电煤供应,贵阳市采取了多条措施:一是要求“五证一照”齐全的煤矿企业,在确保安全的前提下提高产量,并将产煤全部供应辖区两家火电厂;二是协调交警、路政等部门开通电煤运输绿色通道,确保电煤运输畅通;三是对辖区合法生产矿井、15万吨以上的基建矿井加快复产复工验收工作,尽快形成产能;四是严控煤炭外流,紧急调运各货运站存煤及堆场存煤给火电企业。

  6月12日,贵州省委副书记、省长赵克志在贵州电煤供应保障工作专题会上强调,各地各有关部门和煤炭、火电企业要迅速行动起来,重点抓好增产保供、加强调度、严格奖罚、实施问责四项措施,千方百计尽快扭转电煤供应紧张的局面。在6月30日前,确保贵州电煤库存从107万吨增加至200万吨左右,基本达到12天正常存煤水平;6月至12月,贵州省内日均电煤供应量达到21.2万吨,到今年年底实现600万吨以上的电煤储备目标。

  构建电煤供应长效机制

  资源大省闹起了煤电荒,原因何在?

  唐兴伦认为,贵州煤荒主要有以下几个原因:一是煤炭主产区大规模关闭整合小煤矿后留下的产能缺口补充较慢,加剧了今年的电煤紧张。据悉,2010年贵州关闭了515个不安全生产的小煤矿,减少产能达2500万吨。

  二是随着经济复苏,电力需求增大,电煤的增加难以应对用电量的快速增长。

  三是“市场煤”、“计划电”体制的影响。由于贵州省内外煤炭价格差别大,产煤企业和发电企业均出现亏损,积极性严重受挫。

  “煤电之荒不能只当应急事件处理,更重要的是建立煤电协调发展的长效机制。”专家认为,要彻底解决煤电之荒,需加快推进电力市场化改革步伐,从根本上解决煤电矛盾。同时,积极转变经济发展方式,减少对能源的过度依赖,并多开发出一些新的能源替代产品。

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