中新社北京5月30日电 为缓解愈演愈烈的“电荒”,中国决定自6月1日起上调山西等15个省份的工商业、农业用电价格,居民用电价格保持不变。
除山西外,此次电价调整还涉及青海、甘肃、江西、海南、陕西、山东、湖南、重庆、安徽、河南、湖北、四川、河北和贵州。
国家发改委30日透露,上述15个省份销售电价每千瓦时平均涨幅为1.67分人民币。其中,最高为山西,涨2.4分;最低是四川,涨0.4分。
此外,15省份上网电价每千瓦时平均上调2分。其中,山西涨得最多,为3.09分;最低为贵州,上调1.24分。除安徽、湖南、江西自6月1日起上调外,其余12个省份的上网电价调整时间自4月10日起算。
厦门大学能源经济研究中心主任林伯强(微博 专栏)接受中新社记者采访时表示,此次电价上调将减少火电企业的亏损,在一定程度上有助于缓解“电荒”,并能遏制高耗能行业的过快发展,符合中国经济结构调整的大方向。
今年以来,中国部分地区提前出现电力供应紧张局面,迄今已有20多个省份进行了拉闸限电。据国家电监会预计,6月份,全国将进入用电高峰,预计高峰时段最大电力缺口将达3000万千瓦左右。而如果电力需求继续旺盛,旱情持续,电力缺口或将进一步加大。
林伯强指出,造成中国大面积“电荒”的根本原因在于价格机制问题。中国实行的是“市场煤计划电”,近年来煤炭价格持续上涨,由政府掌控的电价调整并不到位,煤电价格倒挂,电力企业亏损严重。
中国电力企业联合会本月早些时候公布的数据显示,1-4月份,提供全国一半以上发电量的华能、大唐、华电、国电、中电投五大发电集团火电生产业务亏损105.7亿元,比上年同期增亏72.9亿元。
林伯强称,上调电价固然对缓解电力供应紧张有所裨益,但要真正解决中国的“电荒”,就要理顺产业链结构,建立煤电联动的长效机制,而其前提是“煤价不能涨太快”。事实上,官方对此亦有考虑。发改委今天说,在上调电价的同时,将加强对煤炭价格的监管,“必须要稳定煤价”。
对于电价调整会否推高本已高企的CPI?林伯强表示,由于此次电价上调幅度不大,加之居民电价并未调整,因此,对CPI影响不大,大概在0.05个百分点上下。最近几个月,中国CPI同比涨幅均在5%左右。
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