银监会国际部主任范文仲指出，中国银行业发展迅速，须有审慎监管指标；国际上两种会计标准体系正考虑加强融合

　　【财新网】(记者 符燕艳)银监会国际部主任范文仲5月21日在上海陆家嘴金融论坛上指出，巴塞尔协议Ⅲ并非最优选择，而是最低标准，是各国谈判和妥协的结果。

　　范文仲此言是针对有观点认为中国实行巴塞尔协议Ⅲ标准过严，以及过渡时间短。 范文仲说，就中国方面的监管考量来讲，中国的银行业跟西方的银行业的基础相比，在资本充足率和流动性方面优于国际的标准水平，实际上中国已经达到巴塞尔协议III 的水平。

　　此外，他表示，结合审慎性的考量，在未来进一步加强风险监管能力，亦是有必要的。“因为中国的银行业在国际上发展非常快，我们的资产规模增长的速度也非常快，就要有一个比较审慎的监管指标，来应对可能出现的风险。”

　　范文仲指出，从国际上来讲，很多巴塞尔协议Ⅲ的标准，各国还在制订，也在陆续颁布。就目前，许多国家制订的都大大高于巴塞尔协议III 的标准，甚至比中国制订的标准高。“从各国至少经历了这次金融危机之后，对于整个风险有了比较明确的认识，这方面都在做一些努力。所以我们的方向是一致的。”

　　范文仲说，巴塞尔协议Ⅲ后，未来国际将在几大领域进行一些改革。重点领域是系统性、重要性银行的确定方法和数目，以及名单确定后如何提高监管等。

　　此外，为了保证监管，国际上也在考虑对“影子银行”体系制定监管方案。“因为如果把银行业体系的监管标准提的很高，同样具有信用中介功能的其他的非银行类金融机构，如果监管还是比较薄弱的话，那么就会形成监管套利。”范文仲认为，这或许将导致未来同样会存在金融大额漏洞，引发金融危机。

　　范文仲还透露，为公平监管，目前正在考虑对国际上两种会计标准体系加强融合。

　　目前，国际上主要有两个会计的主要体系，以美国为首的FASB(美国财务会计准则委员会)的会计体系，还有以欧洲为首的IASB(国际会计准则理事会)的会计体系。“如果会计体系不能统一的话，同样的财务报表用不同的会计体系来算的话，可能情况会有天壤之别。所以为了实施公平的监管，最近也在考虑能够加强两个体系的融合。”范文仲说。■