新华网上海5月20日电(记者杨毅沉、周琳)中国证监会主席尚福林(专栏)在此间举行的2011陆家嘴论坛上,从增强市场功能、推进市场改革与创新等方面表示,正积极做好国际板市场的各项准备工作,目前距离推出国际板已越来越近。
在陆家嘴论坛上,尚福林从增强市场功能、完善市场机制体制、推进市场改革和创新以及加强和改进市场监管等四方面,提出加强中国资本市场建设和发展顶层设计的多项措施。在具体措施中,尚福林多次提到国际板市场准备与推进的进程。“目前距离推出国际板市场已越来越近。”尚福林说。
尚福林表示,在增强市场功能的角度上,证监会正积极推进国际板建设,将以有效控制风险为前提,着力推进市场改革和创新,统筹我国资本市场对外开放的需要和条件,进一步加强制度设计和论证,完善相关法律法规,积极做好国际板的各项准备工作。
就多层次资本市场建设,尚福林表示,要继续壮大蓝筹市场和中小板市场,积极发展创业板市场,增强创业板市场对新兴技术和新兴业态的包容能力和支持作用。抓紧场外市场建设,推动建立适应我国经济发展需要的场外交易市场。
关于市场关心的新股发行体制改革,尚福林说,将以市场化改革为方向,坚持完善市场体制机制,全面总结新股发行体制改革的经验,研究后续改革措施,强化保荐人责任,培育和完善市场机制,有效提升一级市场运行的质量和效率。
另外,尚福林还表示,将以保护投资者合法权益为核心,切实加强和改进市场监管。其中,将坚持打防结合、堵疏并举,加强国家工作人员和上市公司、证券经营机构从业人员接触内幕信息的管理,制定内幕信息知情人登记制度,坚决依法打击内幕交易行为。加强信息披露和股价异动监管联动,对于恶意造假、虚假陈述、操纵市场等违法违规行为保持高压监管态势。加强风险监测和防范,健全风险防范预警体系和处置机制,强化功能监管,切实防范市场的系统性风险。