欧盟(EU)本周起将对中国出口的高档铜版纸(用于杂志和产品目录)提高关税，欧盟遏制中国产品大量流入的努力掀开了新的篇章。

　　这是欧盟首次以其所称的政府利用非法补贴提振产业为由，对中国出台惩罚措施。此前欧盟一直依靠更普遍采用的反倾销惩罚措施，即某家公司以低于成本的价格出口产品。

　　把矛头指向中方补贴的决定，反映了欧洲企业和政策制定者的一个忧虑，即一度局限于鞋类和自行车等产业的中国出口，正向价值链上方快速攀升，对欧洲的高端制造商构成威胁。

　　“中国正向增值链上方移动。当你看到补贴对那些产品的影响时，就会真的开始明白一切，”布鲁塞尔C row ell & M oring律师事务所贸易律师劳伦特·吕斯曼表示。“德古赫特(欧盟贸易专员)正在做的，是设法加强欧盟的贸易政策，并使其现代化。”

　　观察人士表示，纸张案件有其缺陷。中国竞争对手在欧盟市场所占份额不到5%，这是一个相对较小的比例。

　　不过，欧盟委员会的官员们辩称，中国的市场份额正在快速增长。他们表示，全局而言，启动反补贴案件并不容易，因为欧洲企业不愿公开抱怨中国，以免遭到报复。

　　【据英国《金融时报》文章综合整理分析】