经济导报记者 时超
一边是重启3年期央票,另一边又再次上调存款准备金率,央行收缩流动性的决心愈发强烈。
12日晚,中国人民银行发布决定,从本月18日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率(以下简称“存准率”)0.5个百分点,这是央行今年以来第5次的上调。至此,大中型金融机构存准率以平均“一月一调”的速度升至21%,其水平和频率均创出历史新高。
而就在前一日(11日),央行宣布了将重启3年期央票的发行,发行量达到400亿元。
“央行轻易不会动用3年期央票这一长期调控工具。”交通银行金融研究中心研究员鄂永健12日对经济导报记者表示,“市场上常见的央票大多是3个月和1年期的,这是因为如果经济形势出现变化,这两种央票可以及时进行调整,且对后续影响不大。而3年期央票往往会对市场流动性造成中长期的影响。”
如今,需谨慎动用的3年期央票却与提准(提高存准率)联袂出场。
对此,中央财经大学金融学院教授郭田勇(微博 专栏)认为,本月贸易顺差回升,央行外汇占款增加,同时4、5月份公开市场到期资金量较大是主要原因。
此前有统计数据显示,5月份到期的央票达到5000多亿元,再加上4月份未对冲的,应该有1.1万亿元左右,远超年初水平。郭田勇认为,“存准率已成为央行管理流动性的常规手段,它与央票等公开市场操作双管齐下,使央行能够构建有利于管理通胀预期的稳健的货币环境。”
国泰君安首席经济学家李迅雷(微博 专栏)称,重启3年期央票已经可以起到对冲到期央票的作用,而如今又迅速上调存准率,可以估计,“4、5月份‘热钱’流入量不小。”
山东经济学院财税金融研究所所长、导报特约评论员陈华则认为,刚刚公布的4月份CPI涨幅再次“超5”,以及百姓生活中切身感受到的物价水平,让人感到通胀水平依旧高涨,而进入5月份以来市场资金流动性又略显充裕。“所以此次央行用更加严厉的措施回收市场多余流动性,以显示抗通胀的决心。”
兴业银行首席经济学家鲁政委(专栏)表示,本次调整预计将一次性冻结资金3700亿元左右。加上3年期央票发行的400亿元,市场资金近期共有4100亿元被一次性回收。这让不少专家担心,过猛的“紧缩政策”会带来一些负面效应。
“现在的中小企业基本贷不到钱,企业主的经营信心很低。”刚刚从威海、日照、聊城等地调研回来的陈华对导报记者表示,央行频频提准,已经伤到了部分实体经济。
陈华告诉导报记者,为了应对存准率上调,众多银行纷纷收紧贷款额度,造成中小企业贷款难、融资成本高,企业经营压力大增,不乏因资金链断裂而倒闭者。
而这并不是山东一地的现象。温州中小企业协会会长周德文近日表示,温州银行已经基本停止了对中小企业的放贷,其只能转向高利贷。今年民间借贷利率普遍比往年高,7天-10天的短期贷款,月利率可能达到8%-10%。
同时,中小银行业也备感压力,光大集团董事长唐双宁(专栏)近日就撰文指出,调整存准率要考虑部分中小银行的流动性承受能力等问题,中小银行的存贷比已经接近监管红线。国泰君安银行业首席研究员伍永刚也表示,上调存准率将使商业银行不得不在资产结构上作出调整,短期内将对银行带来负面影响。
“央行不能单一地依靠提准来控制流动性,这对银行和企业来说都不是好事。因为一旦企业资金链断裂,其带来的金融风险将远远超出我们的想象。”陈华认为,日前发生的包头巨商死后欠下当地商业银行、农信社、典当行、担保公司及大量个人共计14亿元的债务,引发当地“金融业巨震”,就是一个典型的例子。
“央行现在更应该通过调整汇率、加快人民币升值等方式来调控市场流动性,抵御通胀。至于存准率和利率,可以放放再说。”陈华说道。