杨颢

　　历经一年多的调查后，欧盟最终决定对进口自中国的铜版纸征收反补贴与反倾销的混合关税。

　　5月12日，来自APP中国总部的消息称，其已被告知将被强制征收20%的混合关税(12%的反补贴关税及8%的反倾销关税)。而在此次欧盟双反案中，APP被裁定的20%还是中国公司同类产品中最低的。其他被裁定的中国公司中，有的被征收高达39.1%的混合关税。

　　2010年2月18日，欧盟委员会应欧盟高级纸产业联合会(CEPIFINE)的申诉决定对进口自中国的铜版纸发起反倾销调查，涉及中国16个纸类产品税号。同年4月17日，欧盟再次启动铜版纸的反补贴调查。

　　“我们坚持认为，此次反倾销反补贴调查从一开始就存在根本性缺陷，包括被人为缩小产品定义范围，以及此案所称导致欧洲造纸业受损原因的错误结论等。目前，APP正在考虑一切可能的法律途径以维护自己的正当权益，并将提起上诉。”5月12日，APP(中国) 市场营销及策略规划部总经理郑锐对记者表示。

　　APP在华企业金东纸业正是我国铜版纸最大的生产和出口企业。根据郑锐此前的说法，金东纸业的铜版纸产品一般是70%内销，30%外销。而在外销中，欧盟和美国又各占三分之一。“每年出口到美国和欧盟的铜版纸都有十几万吨左右。”

　　郑锐告诉记者，此次对进口自中国的铜版纸征收反倾销和反补贴关税的决定忽略了一些关键的基本事实。进口自中国的铜版纸仅占不到欧盟市场份额的5%，没有任何证据证明它们对欧盟造纸企业整体财务状况有实质性的负面影响。实际上欧盟此案的申诉企业2010年至少已经将其产品价格上调了10%。

　　欧盟的双反关税将于5月17日正式开始执行。而早在去年11月开始，国内铜版纸对欧盟的出口就基本停止了。“按照这样的税率，几乎是卖不动了。”

　　而在欧盟之前，美国也已经宣布了对中国进口铜版纸的双反税率。

　　APP认为，这个决定是欧盟的贸易保护措施，成本提高最终将转嫁在消费者头上。