□ 经济视点报见习记者 祝良华

　　有关中药能否通过欧盟注册的悬念，已经尘埃落定。

　　一个令中药企业不得不面对的结果摆在面前：从今年5月1日起，中药将不得在欧盟境内作为药品销售使用。

　　5月6日，羚锐制药董办主任叶强不无忧虑地表示，中药虽然历史悠久，如今却没有话语权。随着市场萎缩，中药只会越来越边缘化。

　　缺失了欧盟市场，河南中药企业的销售额能否一路飘红，一如继往地延续下去？

　　一方面担心中药未来发展，一方面享受当前大好局面，是所有中药企业的共同心态。看似矛盾的背后，潜在的隐忧透露出中药企业心有余而力不足的市场挣扎。

　　作为中药大省，有着羚锐制药、宛西制药、福森药业等支撑的河南，能否擎起迈步海外市场的大旗，还有漫长的路要走。

　　这一点，河南众多药企非常明白。

　　欧盟注册成中药壁垒

　　7年前，《欧盟传统植物药注册程序指令》正式生效。其要求，包括中药在内的传统植物药，今后必须向成员国申请注册。经审批同意，方可作为药品在欧盟市场销售使用。

　　推行注册或为好意，规范中药使之走入西药行列，进入药店出售。

　　当时，鉴于中药的特殊性，指令还规定了一套比化学药品简易的注册程序，且给出7年的过渡期。

　　尽管如此，从2004年到2011年的7年间，国内中药在申请欧盟注册时仍全军覆没。

　　宛西制药市场总监杨玉奇坦言，包括同仁堂、广州奇星等知名品牌药企，都未通过认证。

　　言外之意，申请注册太有挑战性，河南药企尝试的努力无疑是自不量力。

　　据了解，以往中药出口的海关登记并非“中药”二字。从2004年指令颁布时算起，中国企业便积累中药贸易证据，到2019年才满15年。

　　而指令中“相关药材在申请日之前必须有包括在欧盟至少15年药用历史”的要求，直接判中药“死刑”。

　　中药发展墙内香

　　“建国50多年来，河南省中药生产大规模发展，在18个省辖市，均有分布。”河南省药监局药品安全监管处处长赵英介绍，河南省共有146家中药企业。包括宛西制药、福森药业在内的药企，去年销售收入均在2亿元以上。

　　此次欧盟注册遭遇集体碰壁，足以引起河南146家中药企业的反思。

　　据了解，作为全球最大的植物药市场，欧盟市场规模已达百亿欧元，占世界植物药市场份额40%以上。

　　杨玉奇无奈地说，绝大多数中国人都有过使用中药的经历，但欧盟的中药市场长期被美国、法国、德国和日本、韩国占据，份额一度达到95%。

　　中药欧盟市场遇冷，河南也难逃阴影。据记者采访了解，佐今明、太龙药业、福森药业和天方药业等，此前均没有中药出口先例。

　　但有条件的河南药企蠢蠢欲动。

　　赵英介绍，目前，宛西制药的部分中药产品正在俄罗斯申报注册。

　　 佐今明中药材公司总经理程文宗说，去年曾和加拿大有过出口意向，只是最终没有谈妥。经过此次努力，佐今明公司更加看好国内市场这个大蛋糕。

　　 在他看来，欧盟成为中药销售禁区，对公司影响不大。毕竟国内有庞大的市场，只要国内市场做好了，总销售额就不会低。

　　河南省药监局有关负责人认为，河南省中药企业出口较少，出口方向多在东南亚、港澳台地区。欧盟不是河南省中药企业的主要出口地，未通过注册，不会造成严重影响。

　　“宛西对欧盟市场的中药销售量很少，因此对本公司影响不大。”杨玉奇说，以往多以保健品和食品出售中药。今后不能直接销售，就要另想办法。公司会考虑设分厂，或与国际贸易公司、中介公司等合作，以此规避欧盟禁令带来的影响。

　　中药质量成短板

　　羚锐制药的特色产品之一是膏药贴剂。叶强介绍，就他们公司而言，产品特性本就不适应欧洲人的多毛体征，贴药的浓烈气味欧洲人也不习惯。是否通过欧盟注册，销售量都不会大变。

　　 与之形成反差的是，羚锐制药的中药市场主要在东南亚国家，每年占出口总额的70%以上。

　　叶强认为，中药应该发展壮大起来。中药有中药的优势，像糖尿病，用中药治疗能更好地消除糖尿病并发症。

　　杨玉奇说，中西方文化差异也是令中药遇冷的原因。国际上不了解中药的人甚至把中药与巫术联系起来，主观上排斥中药。

　　福森药业一位不愿具名的张先生很是悲观。他认为，中药的质量和包装等根本达不到标准。

　　杨玉奇表示，农药和重金属含量超标一直为人诟病。此外，制造工艺的落后和中药市场的不规范，也是整个药企应该注意的地方。走向海外市场，有一条漫长的路。

　　叶强说，当务之急是把中药质量做起来。从种植到生产一条线上的每个环节，都得保证做到最好。

　　“河南中药出口贸易已形成多元化、多层次、较为分散的经营格局。”河南省药监局上述负责人表示，以后会从中药产业的长远发展角度，积极指导、督促具备条件的中药企业申报欧盟注册，争取早日进入欧盟市场。

　　针对文化差异对中药的制约，叶强表示，质量有了保证，文化是相互影响的，只要提供平台去碰撞，会达到一种融合。