国家电监会办公厅副主任俞燕山5日表示，眼下的电力供应偏紧并不是电力企业的生产能力不足造成的，我国的火电发电装机仍处于高位，问题在于火电企业的生产积极性受到了影响，发电利用小时处于低位。部分地区在电荒时期出现的高检修率印证了这一说法。记者在湖南省采访国家电网湖南省电力公司时获悉，全省统调火电装机容量为1417万千瓦，但可供出力的仅有700万千瓦，超过一半的火电装机停机，其中相当大部分都处于检修状态。此外，国家电监会提供了发电大省河南的检修情况，河南全省火电装机容量超过5000万千瓦，但现在有1200多万千瓦的装机处于检修状态。(5月06日《经济参考报》)

　　轰轰烈烈的电荒似乎不来都不行了，电力企业给出的理由是显而易见的，但目的要比理由更重要，逼迫各界接受电价上涨的事实才是最终目的。

　　生产能力足够和发电利用小时低位的事实，代表了电力企业依靠垄断能力制造任何程度的电荒，在不断尝试公众忍耐底线的情况下，电力企业一步步地达到预设的目的，面对毫无话语权的公众来说，最后的防线交给了相关行政管理部门，失守还是坚守的两个结果都不够乐观。

　　不难设想，如果电价上涨计划不被管理部门接受，电力企业完全可以继续保持“设备检修”状态，中国南方各省已经在今天正式进入夏季，用电刚性需求的压力在用电缺口面前会放大数倍演化成为真正意义的电荒，难受的依然是普通社会阶层，并且影响经济正常运转，甚至导致社会性矛盾冲突。

　　但如果电价在今年夏天失守，通胀的压力和CPI指数的飙升会挣脱年初的中央政府设想目标，对中国经济压力的传导作用立刻显现出来，任何人作出电价上涨的决定都是艰难的。

　　中国对电价的敏感远远超过油价，原因很简单，无论处于多么底层的社会自然人都不可避免地使用电力资源，中国人口的基数在电价上的乘法结果对中国经济的影响之深刻，电力企业不是不知道，只不过，在房地产和油价以及更多垄断领域频频获得权力寻租的丰硕成果后，电力企业已不甘落后了。事实上，经济转型乃至转变发展方式过程中，出现的部分权力群体设租、寻租，群体间的成本在彼此交替上涨的过程中，相对支出成本确实是在增加——电力企业为了保有既有福利利益时，选择性地制造电荒纯属“逼不得已”。

　　不同形式的利益保有都符合经济规律，但作为微观经济活动的生存环境和经济法则的运转而言，依靠垄断地位获得的利益是很难被接受的。在市场博弈和垄断权力膨胀边界不清相遇的情况下，如果经济体制不能限制垄断权力的边界，通常都是后者挤压了市场博弈的严肃和公正。

　　在通胀和涨价的因果之间，市场博弈并没有获得公正的环境，普通社会阶层的消费者沦为金字塔基座中最大部分的“沉默的大多数”，甚至是失声的群体——来自于信息的不对称。政策调控尚未触及顶层设计层面，在纷杂的经济利益纠缠中，有意无意之间体制、机制与垄断企业在权力设租、寻租之间达成了默契，社会价格防线的屡屡后退无疑是对当前急需转变经济发展方式最好的诠释。

　　在房价和油价都被贴上“道德血液”标签并且泛化到整个经济领域时，判断电价上涨的预期究竟是经济失衡导致的煤、油价格机制压垮了电力企业成本的结果，还是因为道德的因素检修设备引起电荒的利益诉求，实际上都不重要，对中国经济和普通消费者来说，有一整套涉及顶层设计，自上而下的经济发展方式的良性制度和机制时，失衡和道德都不会起决定性作用了。(黄水牛)

　　（责任编辑：年巍）