“充分利用国务院给予海南的优惠政策，按照限价不限购的原则，积极出台相关实施细则。”4月20日，海口市市长冀文林在海口市政府第75次常务会议上的一句话引起轩然大波，“海口叫板‘限购令’”、“海口拟做废弃限购令‘第一城’”的各路消息纷纷而来，引发外界对海口将暂停“限购令”的猜测。

　　昨日，海口市住房和城乡建设局市场管理处处长戴开权澄清说，拟叫停“限购令”消息纯属误读，海口将坚决执行“限购令”政策。但可能会进行微调，拟放开旅游地产。

　　媒体报道

　　财政吃紧 海口叫停限购

　　一则“海口拟率先叫停‘限购令’”的消息在网上备受关注，消息不是空穴来风，缘起海口市长的一次会议讲话。

　　有媒体报道称， 4月20日，海口市长冀文林在海口市政府第75次常务会议上说，要“充分利用国务院给予海南的优惠政策，按照限价不限购的原则，积极出台相关实施细则”。

　　记者发现，近日一份海口市房地产税收下滑的数据，更是让外界对“海口拟叫停限购令”的猜测深信不疑。

　　海口市地税局数据显示，2011年一季度，海口市土地使用税、城市维护建设税、土地增值税收入同比下降，3月份，建筑业营业税收入4425万元，同比下降33.1%；房地产业营业税收入5937万元，同比下降67.9%；一季度土地增值税收入14090万元，同比下降32.9%。

　　2010年，房地产业在海口财政收入中占比超过四分之一，增收额占比接近二分之一。3月份，海口商品住房销售套数仅为302套，同比下降90%。不过，海口房屋成交价仍保持原来水平，甚至有小幅上涨。

　　记者联系到海口市地税局相关负责人，其表示受“限购令”影响海口市房产税收同比增幅确实有所下滑，但海口市地方税收收入整体一直是保持上升态势，涨幅也并没有出现很明显的下滑，“只能说海口市房地产方面税收的下滑对海口地方税收收入增幅稍有影响，但不足以影响海口整体经济。”该负责人说。

　　不会叫停 但会微调

　　那么海口是否率先叫停“限购令”呢？昨日，海口市住房和城乡建设局市场管理处处长戴开权告诉记者，媒体之所以会出现这样的误读，主要是源于对“限价不限购”的错误理解。他说，“限价不限购”要分开来看，“限价”主要是指海口日前公布的房价控制目标，要把海口的房价控制在一定范围之内；“不限购”则是指海口或将对产权式酒店等旅游地产实行差异化管理，将其不列入限购的范围。

　　“我们执行‘限购令’的做法不会改变，但或将对目前的‘限购令’进行微调，不搞‘一刀切’。”戴开权说。

　　戴开权说，海南的房地产市场较全国相比，有着自身的特殊性，而发展旅游地产也是国务院对于海南国际旅游岛发展的要求之一，所以，海口对目前的“限购令”进行微调，对产权式酒店等旅游地产“不限购”，和目前“限购令”的基本原则不冲突。

　　“国务院的‘限购令’主要是针对普通商品住房，所以，我们要把普通商品住房和经营性旅游地产区别对待。”戴开权说，目前这只是一个初步的设想，还没有具体的行动。

　　那么，旅游地产的定义如何界定？究竟何种类型的房地产项目属于旅游地产呢？戴开权表示，海口正在研究制定关于旅游地产的相关法律法规，目前还没有一个明确的界定。

　　至此，闹得沸沸扬扬的限购令风波终于有了一个明确的答案，海口并未叫停限购令，而只是进行微调而已。但这也同时留下了一个疑问，何谓旅游地产，与其他房产又怎样区别？综合人民、南海、扬晚

　　海口“微调”限购令

　　本质是消解调控力度

　　海口市长冀文林表示要“充分利用国务院给予海南的优惠政策，按照限价不限购的原则，积极出台相关实施细则”。这旋即引发外界关于海口即将停止限购令的猜测。但海口有关部门随即对此进行否认，说只是对限购令进行“微调”，放开的只是旅游地产。

　　究竟何种类型的房地产项目属于旅游地产，海口政府部门并没有一个明确的界定。依照一般的公众理解，这很可能只是在玩弄一个概念，因为旅游和买房子本不该有密切的联系；如果说，只是将商品房分出一部分命名为“旅游地产”，那么所有的城市其实都可以这样干：凡是卖给外地人的房子，都是给其度假用的，都是“旅游地产”。很大程度上，这其实是在以“旅游地产”之名，行消解楼市调控力度之实。

　　说白了，对限购令进行“微调”，本质就是要将至少一部分房地产项目从限购令的约束中解放出来。海口推出限购令不过才两个月，当初吹起限购号角的政府部门，就急不可耐地要敲响退堂鼓，就像小孩子做游戏一样，政策反复迅雷不及掩耳，简直就是“应声而落”。应的什么声？当然是GDP回落之声。

　　于是当地政府部门坐不住了，限购令紧接着被“微调”，美其名曰“充分利用国务院给予海南的优惠政策”。是，国务院是要将海南打造成旅游者的天堂，但并没准备要把海南打造成炒房者的天堂。我们在“国八条”中并未看到海南可以例外的条款。相比其他地方，房价泡沫的可怕，海南本该更有切肤之痛。虽然二十年前的宣传口号只是“最大经济特区”，今天的招牌已然换成“国际旅游岛”，但海南未必就那么自信，这次的房地产泡沫一定不会再破？某种意义上，海南现在的GDP增幅回落，恰恰说明去年房地产泡沫之甚。要知道，容忍GDP增速适度回落，其实就是给经济结构调整和发展方式转变，预留出更多空间。

　　好比一次阴险的试探，有第一个，就会有第二个。如果海口可以“微调”限购令“救市”，那些GDP增速同样回落的同命相怜者一定会紧跟开拓者的脚步。其结果必然是“史上最严调控”的名存实亡。所以，准许地方政府“微调”限购令的“优惠政策”口子万不可开。

　　国际在线 舒圣祥