江玮

　　 4月26日，中国和澳大利亚在北京签署五个合作文件，国务院总理温家宝和来访的澳大利亚总理吉拉德出席了文件签署仪式。

　　 五个合作文件涵盖科技、贸易、海关、旅游等方面的合作，最引人注目的是国家开发银行股份有限公司和卡拉拉矿业有限公司关于卡拉拉铁矿石项目融资框架协议。

　　 这是继国家开发银行联合中国银行向卡拉拉项目贷款12亿美元之后，国开行再次向这一项目提供融资。

　　 据《西澳大利亚人报》26日报道，最新的贷款总额为3.36亿美元。

　　 中投顾问冶金行业研究员苑志斌在接受本报记者采访时表示，在铁矿石领域，国内急需通过稳定的海外投资项目来释放产能，以缓解国内钢铁行业压力。据他介绍，卡拉拉项目是目前海外投资中较为高质的项目，且项目进展顺利，已经接近投产期。

　　 “出于国家战略层面的考虑，在各方压力下，国开行或许需要持续投入。出于对前期投资的保障，国开行也需要继续追加贷款。”苑志斌说。

　　 卡拉拉矿业有限公司由澳大利亚金达必（Gindalbie Metals）矿业公司和中国鞍钢在2007年合资成立。当时，鞍钢与金达必签署协议，双方将合资开发位于澳大利亚西澳洲州的卡拉拉铁矿。中方在卡拉拉矿业有限公司占有50%的股份。

　　 4月26日，金达必的常务董事兼CEOTim Netscher在一份公告中表示，融资协议的签署是中澳在能源项目上相互合作的又一重要篇章。“我希望感谢鞍钢和中方银行一直以来的支持，这对卡拉拉项目的成功至关重要。”他说。

　　 据Tim Netscher介绍，卡拉拉项目已经接近尾声，最近已经开始出口赤铁矿，磁铁矿开采项目也已经进入后期阶段。卡拉拉项目预计将于今年年中完工。

　　 “按目前的形势，协议中金达必将在2011年下半年向中国发货的目标可能会提前。” 苑志斌对记者表示。

　　 金达必方面表示，新增的贷款将为卡拉拉项目的资金缺口提供支持，3亿美元的担保将为向吉拉尔顿港口输送货物的铁路升级提供支持。此外，卡拉拉公司正在修建一条从项目基地通往港口铁路的支线。

　　 新增融资提供了非常有竞争力的商业条款。和去年12亿美元的贷款一样，新增融资也是基于国际基准利率，即6个月期的美元伦敦银行间同业拆借利率。

　　 卡拉拉项目位于西澳大利亚吉拉尔顿港口以东200公里外，是澳大利亚最大的在建能源项目之一。公开资料显示，卡拉拉铁矿的总储量预计达20亿吨以上，完全投产后，将形成年产铁矿石1000万吨的能力，这将为鞍钢的铁矿石资源供应提供有力保证。

　　 2010年3月份，鞍钢与金达必达成650亿美元（709亿澳元）的铁矿石销售合约，创下澳大利亚矿石销售最高记录。根据协议，金达必将在2011年下半年首次向中国发货。

　　 由于钢铁行业市场形势的好转，中国对铁矿石的需求处于递增状态，进口铁矿石仍然是支撑中国钢铁工业发展的重要元素。中投顾问冶金行业研究员苑志斌对本报记者表示。

　　 “从国家宏观战略方向观察，中澳两国的经贸合作正朝着积极的方向发展，两国资源互补性很强，在未来相当长一段时间内，能源合作依然会是两国经贸合作的重点。”

　　 清华大学中美关系研究中心高级研究员、原中国五矿化工进出口商会副会长周世俭对本报记者指出，澳大利亚的铁矿石占中国进口铁矿石的40%。目前中澳两国正在就自由贸易协定进行谈判。“如果铁矿石的关税能够降下来，我国冶金、钢铁行业将因此受益。”周世俭说。