根据测算，煤炭基地通过特高压将电力输送到东部负荷中心，到网电价低于当地煤电平均上网电价0．06—0．13元／千瓦时，并能够充分利用褐煤、洗中煤、煤矸石等资源。

　　■本报记者范思立

　　不久前公布的国家“十二五”规划纲要中提到，“适应大规模跨区输电和新能源发电并网的要求，加快现代电网体系建设，发展特高压等大容量、高效率、远距离先进输电技术……增强电网优化配置电力能力和供电可靠性。”

　　“特高压写入十二五规划，符合市场普遍预期。”国网能源研究院副总经济师兼能源战略与规划研究所所长白建华接受中国经济时报记者采访时表示，中国的输电网络在未来将面临两大挑战：能源基地向一次资源丰富地区集中，由于我国能源分布极不均衡，所以跨区域送电规模越来越大；可再生能源装机容量迅速提升，电网对可再生能源的容纳程度亟待提升，“市场对特高压的重要性已经有了充分预期”。

　　特高压将输电到网电价大大降低

　　白建华说，众所周知，中国能源资源集中在西部、北部，能源消费地区主要集中在东部沿海，国家规划在西部和北部建设大型煤电一体化基地，在西南建设水电基地，在酒泉、内蒙古西部、张北等地建设大型风电基地，还有未来大核电基地的能源供应格局。“能源集聚地和消费地背离的现实必然要求大规模、长距离跨区域输电，未来的发展都将有赖于建设特高压输电通道。”

　　白建华认为，如果煤炭基地继续以煤炭外输为主，将出现很多无法调和的矛盾，诸如铁路运力严重不足、公路运输压力过大、东部沿海的环境承载能力太小等。“而且，火电厂近几年因煤价高企而亏损严重，就是因为输煤环节增加的成本大大推高了煤价，如果加快特高压输电发展，就会缓解火电厂的亏损问题。”

　　加快特高压电网建设后，电网形态由原来的东北—华北—华中“长链式”，转变为华北—华东—华中（即“三华电网”）“团状”结构，与西北、东北、南方3个同步电网之间通过直流联系，“三华电网”将煤炭主产区“三西”地区的输煤输电比例从目前的20∶1提高到6∶1，并能够充分利用褐煤、洗中煤、煤矸石等资源。

　　根据国家电网的测算，煤炭基地通过特高压将电力输送到东部负荷中心，到网电价低于当地煤电平均上网电价0．06—0．13元／千瓦时。

　　特高压输电有望将目前25％的弃风控制在1％左右

　　目前，中国风电装机迅猛发展，而且形成风电厂相对集中的风电基地。已经形成的八大风电基地的装机容量占到总装机容量的80％，其中五大风电基地集中在西北、华北和东北地区，因电网消纳能力不足而出现严重的弃风现象。

　　“风电具有不稳定性，只有借助特高压输电线路将风电纳入大电网，传输到华北、华中、华东等负荷中心，风电资源的开发才能可持续，从而在根本上解决弃风问题。”白建华介绍，“ 三北煤炭基地建成特高压输电线路后，可以不用单独为风电再建输电通道。如果单独建设风电输送通道，经过测算比较，西北风电送到华东电网后每千瓦的电价成本将超过0．8元；并且通过特高压输电，有望将目前25％的弃风控制在1％左右。”

　　特高压建设加快

　　国家电网公司副总经理舒印彪曾在2011年特高压工程建设工作会上强调，特高压是“十二五”电网发展的重中之重。根据规划，“十二五”期间国家将投资超过5000亿元建成“三纵三横”特高压交流骨干网架和11项特高压直流输电工程，投资额相当于两个三峡工程，其中交流特高压的投资额约占总投资的三分之二。

　　对于2011年的特高压输电建设，国家电网表示，要确保淮南皖南—上海特高压交流工程一季度核准，力争锡盟—南京、淮南南京—上海特高压交流工程上半年核准，蒙西—长沙、靖边—连云港特高压交流工程和溪洛渡—浙西、哈密—河南特高压直流工程年内核准。

　　“如果顺利实现，特高压建设规模将大大超出2010年。”国家电网发展策划部副处长张克贤向本报记者透露，这7条特高压建设已上报至国家发改委，希望能尽快核准并开工建设。