建设服务型政府是党的十七大确立的当前和今后一个时期政府行政管理体制改革的基本目标和方向。在政府依法行政深入实施、全社会法治意识普遍提升、纳税人权利保护更受重视的新形势下，纳税服务需求形势出现了五个新特征：

　　一是从态度尊重型服务向办事效率型服务转变。目前尊重纳税人已成为税务人员的基本职业操守，而随着税收征管改革的推进，原来专管员包办纳税事项逐步转变为纳税人自行办理纳税事项，因此纳税人将税务人员办事效率摆在需求首位，对纳税服务需求已由过去的态度优先转变为当前的效率优先。

　　二是从遵守听从型服务向知情规范型服务转变。过去关于纳税人权利的规定较少，主要强调纳税人依法纳税的义务。近年来，公民权利保障意识日益增强，纳税人对规范税务执法行为、保障知情权的要求日益迫切，办税过程中不仅要“知其然”，还要“知其所以然”。

　　三是从部门封闭型服务向开放比较型服务转变。过去社会公众对公共服务很少作跨部门比较。随着工业化、市场化、国际化发展加速，纳税人不仅拿现在的服务与过去进行纵向比较，还拿不同政府部门、不同城市税务部门、不同国家间的公共服务进行横向比较，甚至还拿公共服务与私人服务、企业服务进行比较，形成开放比较的服务竞争态势。

　　四是从人工单一型服务向人机结合型服务转变。随着信息化和网络技术普及应用，“点对多”、“多对多”、网络化的人机结合服务逐步取代了以人工手段或单人单机为主的“点对点”、“面对面”传统服务。

　　五是从自我衡量型服务向社会评价型服务转变。长期以来，税务部门的绩效评价一直以内部评价为主，既当“运动员”又当“裁判员”，缺乏公信力。随着公民社会的崛起和中介机构的发展，社会监督、舆论监督、公民监督等第三方社会评价方式已成为纳税服务的主要评价方式。

　　为应对新时期纳税服务出现的新变化，努力让地方党政、社会各界、纳税人和干部职工更加满意，广州地税着力打造高效纳税服务体系，通过推行“一窗式”办税、网上报税、中午不间断服务、政务公开，设立12366咨询服务热线、纳税人学校，引入第三方评价等，不断提升服务质量和效率。1分2分3分4分5分