刘展超

　　在要求保障房用地应保尽保同时，国土资源部也开始督促地方政府增加普通商品房用地供应。不过，由于当前楼市前景未明，即便地方政府增加了供地，这些土地能否成交出让还存在不确定因素。

　　昨日在国新办的“2010年度国家土地督察公告”新闻发布会上，国家土地副总督察甘藏春表示，现在房地产调控到了一个关键阶段，保证保障性安居工程的用地充分供应、应保尽保，同时要充分地供应投放普通商品住宅的用地量，这是同等重要的。

　　此前，由于今年中国大幅增加保障房建设规模，总量达到了1000万套，市场担心商品房用地供应会减少，进而影响未来新增商品房房源的供应。

　　“今年在落实国务院的房地产调控政策过程当中，国土部要确保1000万套保障性安居工程的用地应保尽保，另一手是适当扩大增加普通商品住宅用地的供应量。”甘藏春说，今年普通商品住宅的用地量要高于前两年的平均水平。

　　官方数据显示，2010年全国保障性住房用地供应2.47万公顷，同比增加124.5%。

　　“根据各地不同条件，如果按照1.5的低容积率算，或按照全国城市商品房建设平均的2.2容积率计算，1000万套保障房用地最多也就是3万公顷，应该说全国所有城市确保供应3万公顷土地绝对没有问题。”一位国土部高层近日称。

　　对于普通商品房用地供应，目前外界则很难获知详情。在国土部统计口径中，过往只对外发布住宅供地和保障房供地数量，国家统计局也只是公布商品房用地成交情况。

　　此外，按照当前法律法规，普通商品房用地供应需通过公开市场的招拍挂环节才能完成出让，而交易能否完成还有赖于土地市场形势。

　　这意味着，即便今年地方政府加大了普通商品房用地的供应，但企业是否来竞买，土地是否能成交都存在不确定因素，尤其是今年中央加大了楼市调控力度，市场销售受到冲击，不少开发商开始放慢了拿地速度。