经济观察网 记者 王芳 4月20日起，海南岛将成为世界上第四个实行“免税离岛”政策的地区，另外三个是韩国济州岛、日本冲绳和台湾地区妈祖、金门两岛。

　　中国免税品(集团)有限公司三亚免税店正在筹备明天开始实行的免税政策。一名工作人员表示，目前确定的免税限购额度为5000元，游客一年可享受两次免税。离岛免税政策免税税种为关税、进口环节增值税和消费税。对于购买超过5000元的商品需缴税的比例，将在4月20日当天由国家海关总署正式公布。

　　该免税店工作人员表示，该店是全国唯一营业的市内免税店，消费者可携带返程机票和身份证购买，在店内付费，凭提货单在机场内提货。

　　三亚免税店是为了配合海南国际旅游岛建设的需求，2009年5月中旬开始启动建设。三亚免税店相关负责人告诉记者，目前该店已经从海关联网、货源组织、人员储备、市场推广、信息系统升级等方面积极开展准备工作。该店市场总监徐丽娜介绍说，“目前仓库内备货的商品，总价值达到了3亿多元，而以前一般备货一二千万元就够了。”

　　在很多名表、首饰、箱包柜台，店员均表示不知具体价格，要到20日才会知晓。而已标价格的手表等柜台，绝大多数单价都在5000元以上，目前所标价格都是免税后的价格，按照规定，政策生效后，购买的话还需补缴行邮税。但是这个税率究竟是多少，目前并未出台。

　　免税店总经理助理张玉涛称，“我们也不知道具体是几个点，但是20日当天肯定会出来。”他表示，这两天很多游客都在咨询5000元以上商品补税的问题，但他们实在是不知道。具体税率由海关等部门制定，他们也只能等通知。

　　行邮税是行李和邮递物品进口税的简称，是海关对入境旅客行李物品和个人邮递物品征收的进口税。由于其中包含了进口环节的增值税和消费税，故也为对个人非贸易性入境物品征收的进口关税和进口工商税收的总称。

　　据悉，海南离岛免税政策将首先在海口和三亚试行。但因海口免税店尚未落成，中免集团三亚免税店成为目前海南唯一的离岛免税店，主要经营涵盖香水化妆品、首饰、手表、服装、皮具、箱包、太阳镜、旅行用品、中国及海南特产等十个大类。上述免税店工作人员也表示，目前海口只有提货点，还没有建起免税店。

　　中免集团3月发布的消息称，游客在三亚免税店购物的免税零售价格，将比国内百货商场低10%至35%，与周边免税区域持平甚至更低。

　　18日上午，国旅总社和中国免税品集团签订协议，正式将免税店纳入海南游的行程中。中青旅也表示将推出行程包含免税店的海南游产品，比如在团队游线路中添加免税店购物行程，或根据客人要求在自由行产品中增加免税店的购物行程。携程亦称已在行程中增加免税店购物点。

　　中免集团是隶属于国资委的中央企业。目前，中免集团是唯一经国务院批准，在全国范围内开展免税业务的国有专营公司。针对还没有开张的海口免税店，外界猜测可能所有权会“花落别家”，打破中免集团的垄断地位。海南省副省长谭力曾在3月的新闻发布会上透露，海南省政府已向国务院提出了成立省级国有免税品公司、赋予免税品特许经营权的申请。

　　据新华社报道海南省第二批离境退税定点商店日前获得批准并挂牌。至此，海南省离境退税定点商店达到5家，其中三亚有3家。

　　继海南试点离境离岛退税之后，上海浦东、浙江舟山也有意争取相关购物免税退税的试点。