海南省外事侨务办公室主任吴士存见证博鳌亚洲论坛成长，认为有望看齐甚至超过达沃斯论坛

　　　见到吴士存的时候，已经是4月15日晚上9点多，现任海南省外事侨务办公室主任的他刚从海口回到博鳌。

　　　这一天，第十届博鳌亚洲论坛年会正式开幕，他协调接待、迎送贵宾、又从机场折返会场，行程数百公里。

　　　吴士存说，外侨办不仅具体负责博鳌亚洲论坛的接待工作，还要综合协调全省的安全保卫、公共卫生、安全生产运行、环境整治和气氛营造等事宜。

　　　博鳌亚洲论坛2001年成立，2002年举办首届年会，至今，已走过十年征程。十年来，吴士存见证博鳌成长，他指了指工作证上的照片，笑了起来：“十年，头发全白了。”

　　　昔日 餐厅不够代表“抢”饭吃

　　　主会场容量200多人，开幕式来了400多人。其他人只好搞分会场，看电视转播。

　　　4月份的海口，像去年这个时间一样，许多来自世界各地、说着不同语言的人汇集于博鳌。

　　　今年约有2000多位来自世界各地的政要、企业领袖、知名专家与学者代表、记者参加本次博鳌年会。

　　　博鳌距离海口约一小时车程，媒体记者和与会代表从海口机场就可以办理注册证件，然后摆渡车将他们送往各自酒店，而专车也已守候接待贵宾、赞助商等重要人员。

　　　这种举办国际大型会议的有条不紊，在2002年首届年会上，是无法想象的。

　　　“2002年第一届年会，在某种意义上讲不成功。”吴士存一语中的：“主要问题是规模突破了当时酒店设施的承受能力。”

　　　当时，博鳌地区酒店加起来只有700个房间，但代表等参会人员却突破了2000人，所以不得不把很多人安排在琼海、海口。“当时惨到什么程度？9点开幕式，6点把代表吆喝起来，吃个早饭坐上大巴，开往博鳌。”

　　　现在，主要承担贵宾住宿和会议的索菲特酒店以及国际会议中心，在当时还是一片荒地。在离博鳌镇不远的一处酒店花园里，记者看到了当时的主会场：膜结构的会场大致能坐两百人，乳白色尖尖的圆顶，看上去就像是一片大大的遮阳篷。

　　　“当时我们主会场实际容量200多人，不是封闭的，开幕式却坐了400多人。”吴士存回忆说：“其他人怎么办呢？搞分会场，搞电视转播。”

　　　所以有人就抱怨说，“到博鳌开会，不能住在博鳌，开会还不能看到真人，你让我一大早跑到博鳌干什么？”

　　　不仅如此，餐厅不够，代表们吃饭也没有地方。“毫不夸张地说是抢饭吃。”吴士存回忆说：“（我们）把人都给得罪了。部长们找不到地方吃饭，带的秘书也不能住在一起。那年很多部长就发誓，下一年再也不来了。”

　　　当时报名的人素质不一，企业也不进行资格审查。吴士存记得，当时朱镕基总理演讲完了开放提问时，一个小企业家提问，总理我刚才注意到您和泰国总理他信交谈，泰国是个性产业比较发达的国家，中国是不是也会开放性产业。

　　　朱总理回答很巧妙：我和他信总理交谈了，但是我们没有谈性。

　　　发展 “办不好就引咎辞职”

　　　吴士存跟负责接待的组长说：“我把事情交给你，你做不好，我引咎辞职前，也先把你撤了！”

　　　吴士存此后接任海南省外侨办主任。省政府常务会上，省长问他，如果今年论坛年会办不好怎么办？吴士存说了四个字：“引咎辞职。”

　　　突破接待规模、缺乏经验、没有形成有序统一的领导指挥机制，是吴士存对2002年年会“不成功”原因的总结。

　　　首届年会上，某国的前总统演讲，当时说是用俄语发言，也安排的是俄语同声传译，但是这位前总统上台以后，讲的是本国语言。“整个同传傻了，问同传是谁管，都说不归我管。”

　　　选好人、制定工作方案、根据方案进行演练，几年的论坛，吴士存总结出了论坛组织的工作方法。

　　　“2003年能打翻身仗首先要基于硬件条件的改善。”吴士存认为，客观上，2003年发生的非典，使该年论坛由4月推迟到11月举行，也使论坛筹备多了6个多月的宝贵时间。

　　　11月3日，领导人离开博鳌，论坛结束，“我们很多人聚在一起，很多人哭了，喜悦委屈，错综复杂的感受。”

　　　2003年那届年会办下来，“参加年会的代表对博鳌有了新的再认识。”

　　　今年，吴士存将其负责接待的下属工作人员分为8个大组，包括综合协调、礼宾、政要、国内部长、会议代表、新闻、机场、车调组等。

　　　每组设立组长，不管手下人资历如何，都要听从组长指挥。在政要组里，组长即为外侨办的工作人员，而其下还有省里的副厅级干部。

　　　在组长的选择标准上，一是接待经验，二是因个人能力而定。吴士存告诉组长们：“我把事情交给你，你做不好，我引咎辞职前，也先把你撤了！”

　　　今朝 博鳌接待规模达3200人

　　　2002年至今，博鳌亚洲论坛已经接待了超过131人次的国家政要和前政要，超过300多人次的部长级官员。

　　　对于海南省和外侨办来说，今年则面临更大挑战：金砖会议和博鳌亚洲论坛几乎同期举行。

　　　吴士存说，今年两个大型活动的接待队伍有1300多人，700多个司机，三亚的接待量是2100人，包括外国政要、记者，有8个外国政要团，博鳌接待量为3200人。“整个外侨办接待规模达到了5000多人。”

　　　服务政要在细节上的重视，“这就要求我的联络员要熟悉场地，把他的客人在规定的时间内引领到规定的地点。”

　　　不仅如此，联络员还必须算好时间，比如从酒店大堂下车后，到会议中心需要多长时间，还要考虑到客人的年纪和走路的速度。“一般年轻人可能5分钟走到会场，但是年纪大的嘉宾可能就要10分钟，这样联络员就要提前计算好出门的时间。”

　　　外侨办的工作人员说，一般到达指定地点的时间误差不能超过一分钟。

　　　2002年首届年会上，就发生过没有通知部长合影的时间，有的部长到了，却发现拍照已经结束的事情。在之后的接待上，外侨办对国内部长进行了一对一的保障，“一个部长配一个陪同一个联络员。”

　　　根据记者的不完全统计，2002年至今，博鳌亚洲论坛已经接待了超过131人次的国家政要和前政要，超过300多人次的部长级官员。

　　　对于博鳌亚洲论坛的未来，吴士存近日接受媒体采访时表示，未来十年，博鳌亚洲论坛必将伴随着中国综合国力的提升而不断发展和壮大，“我想博鳌亚洲论坛有可能在一定程度上会达到和超过达沃斯经济论坛。”

　　　历届博鳌论坛主题

　　　●2002年 新世纪、新挑战、新亚洲-亚洲经济合作与发展

　　　●2003年 亚洲寻求共赢：合作促进发展

　　　●2004年 亚洲寻求共赢：一个向世界开放的亚洲

　　　●2005年 亚洲寻求共赢：亚洲的新角色

　　　●2006年 亚洲寻求共赢：亚洲的新机会

　　　●2007年 亚洲寻求共赢：亚洲制胜全球经济-创新和可持续发展

　　　●2008年 绿色亚洲：在变革中实现共赢

　　　●2009年 经济危机与亚洲：挑战与展望

　　　●2010年 绿色复苏：亚洲可持续发展的现实选择

　　　●2011年 包容性发展：共同议程与全新挑战

　　　本报记者 吴鹏