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楼市调控,须防地方政府“拖后腿”

http://www.sina.com.cn  2011年04月14日 06:39  金融时报

  杨洋

  记者杨洋楼市调控下,市场观望氛围日渐浓厚,在买卖双方僵持中房价出现松动的迹象更是表明调控已进入措施发挥作用的关键环节。不过此时,需要防止地方政府托市,助燃楼市之火。

  当大多数地方政府出台以“控涨”为核心思想的房价控制目标,并以此作为“新国八条”所强调的地方政府应落实房地产调控责任的回应后,社会舆论哗然,人们普遍认为地方政府调控决心不足,行动不力。针对这一情况,除国务院立即启动楼市调控专项督察并圈定16个省区市作为督察对象外,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝也于近日强调,各级政府要切实担负起责任。他指出,住房供应和房价问题涉及人民群众切身利益,关系经济健康发展、社会和谐稳定,中央加强房地产市场调控的目标是明确的,决心是坚定的。各级政府要切实担负起责任。

  楼市调控需尽快“落地”已迫在眉睫。从国家统计局3月中旬公布的70个大中城市住宅销售价格变动情况可知,56个城市房价环比仍继续上涨。不过与以往不同的是,房价上涨“领头羊”的宝座已由北京、上海、广州等一线城市让位于二三线城市。

  除深圳外,今年2月房价环比涨幅超过1%的城市均为二三线城市,其中包括福州、厦门、南昌、郑州、乌鲁木齐、蚌埠、洛阳、平顶山、遵义。该信息需要引起人们格外注意的是,非沿海、非省会、非经济发达地区的二三线城市,房价上涨势头十分强劲。

  同时,全国大型房地产企业更是将进军二三线城市作为其继续维持良好业绩的手段。保利地产明确表示,公司已大力推进区域布局深化,以一线省会城市为中心向二三线城市纵深发展,全年新进12个城市。

  另一大型房地产企业———万科企业股份公司直言,层次丰富的战略纵深,为公司的业务发展提供了更为广阔的空间,同时也有助于公司规避部分市场过热的风险。

  面对房地产市场能够有效带动地方经济快速增长的诱惑,地方政府又怎能抗拒。虽然国家出台调控政策试图将房地产市场由目前的以投资为主导向消费主导过渡,引导房地产市场健康发展,但在人们对通胀的恐惧以及流动性过剩的现实下,这一转向并非易事。在此背景下,地方政府采取放纵策略必将导致二三线甚至四线城市房地产市场的火起。

  二三线城市投资情况的良好,也让开发商更有信心和余地面对一线城市的楼市调控。虽然近期房地产企业在北京等一线城市加速开盘,并给出一定的房价优惠举措,这也确实在一定程度上拉低近期一线城市房价。但所开楼盘大多数位于配套设施并不完善、交通仍存不便的郊区地段,市区内的新开楼盘则少之又少,基本处于断供状态,因此在一定程度上增添了购房者的担心,以及进一步坚定了投资客持房的决心,最终导致热点地区房价并未出现实质松动的结果。

  人们的另一层担心则是,虽然目前一线城市房价尚稳,但如若二三线城市房价上涨势头不减,将倒逼一线城市房价全面上涨。

  事实表明,房地产企业不会主动放弃阵地。有专家曾表示,由于银行信贷资金的收紧,以及贷款利率的提高,资金链紧张的房地产企业将被迫开盘降价,不过实际情况并非如此。万科就表示,在融资不断收紧的外部环境下,公司将在深耕现有银企合作的基础上,进一步拓展渠道,关注各类创新型金融产品,通过广泛合作以实现资源整合和优势互补。同时,公司将加强投融资和项目运营工作的结合,优化资金计划管理,把握投资节奏,提升资金利用效率。

  扛得更久的房企如果碰到乐见房价上涨的地方政府,结果将会如何,可想而知。

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