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G20暗战 华盛顿会议恐难有成果

http://www.sina.com.cn  2011年04月09日 05:24  中国经营报

  陈伟

  新一轮的G20财长和央行行长会议将于本月15日在华盛顿举行,会上各国将就资本流动管制、全球流动性、IMF监督权限等问题展开讨论。

  而作为该次会议的预热,G20南京国际货币体系高级研讨会已于3月底举行,尽管中方竭力低调甚至淡化处理此次会议的官方色彩,但是法国总统萨科齐的高调参加,仍给会议抹上了一丝暗战的意味。

  G20南京会议议题涉及颇广,但是从与会人士的话题焦点看,仍不可避免的集中在了人民币是否加入以及如何加入SDR(国际货币基金组织特别提款权)的问题上。“随着美国经济复苏势头越来越好,国际货币体系改革的希望越来越渺茫。”央行货币政策委员会委员夏斌(微博)对《中国经营报》记者表示。

  外方强硬

  作为G20今年的轮值主席国,法国总统萨科齐推动国际货币体系改革的热情是毋庸置疑的。他不仅高调参会,更是提出多项意见,对人民币汇率问题也相对温和。

  萨科齐表示,必须顺应全球更多货币国际化进程,这当然并非意味着去挑战美元和欧元的货币地位,但是其他货币国际化进程已经成为现实。“特别是人民币,我对中国当局的雄心表示欢迎。”

  “新兴货币的国际化进程中,我们应当考虑在一个比G7范围更大、更具有代表性的论坛上讨论汇率议题。”萨科齐指出,日本最近发生的情况展示了在汇率方面合作的重要性。

  相比之下,美国财长盖特纳的表态则要强硬得多。他表示,美国支持改变特别提款权(SDR)一篮子货币的构成,但欲加入SDR的国家必须具备弹性汇率政策、独立的央行并允许资本自由流动。“目前国际货币体系中的最大问题在于各国汇率政策不一致。”

  与会的一位专家指出,要求加入SDR国家须有“独立的央行”是一个比较新的提法,说明美国对此又有新的判断,这无疑是针对中国的。而考虑到中国货币政策的现状,上述三项要求无疑是有点强人所难。

  “我的货币,你的意见。”夏斌对此颇为不屑的表示,中国对加入SDR的态度是积极的,但是要求做到上述三点却不大可能。

  中方不着急

  和国外央行行长以及财长对人民币加入SDR的强硬态度不同,中国在此次会议上态度相当低调,不论是央行行长周小川(专栏)等政府官员还是李稻葵(微博 专栏)等经济学家,都异口同声表示,这事“不着急”。

  周小川在G20研讨会上表示,对让人民币早点加入SDR的要求表示欢迎,同时强调,人民币加入SDR“没有绝对的条件”,在全球范围内人民币被广泛接受还需要一个过程。

  央行副行长易纲(专栏)在会上也表示,SDR对纳入货币的要求是该国在全球贸易中所占比重以及是否被广泛应用,人民币进入SDR“这是一个水到渠成的事情”。

  李稻葵在接受本报记者采访时则表示,人民币国际化程度实际上已远超SDR在国际范围内的运用,人民币可自由兑换不应该成为其进入SDR讨价还价的条件,人民币的可自由兑换进程应该与SDR的改革脱钩。

  “人民币即便不完全兑换,但很多国家都有人民币的储备,人民币在中国香港已经有4000亿元的存款,在周边国家已经有流通。”李稻葵指出。

  事实上,随着国际经济形势的好转,国际货币体系改革的难度正在加大。或许是见到这种苗头,萨科齐就强调G20国家不要失去在危机期间积累起来的动力,以防范未来的危机。中国国务院副总理王岐山(专栏)则强调了中方的看法,即全球货币改革是一个长期复杂的过程,只能逐步探索和推进。

  而在夏斌看来,“国际货币体系改革,美国不退,其他国家不进的局面暂时难有改变”,如果对比英镑的衰落和美元的崛起就会发现,在美国仍是世界唯一超级大国的情况下,改变现状并非易事。

  从这个逻辑上看,本月15日将在华盛顿举行的G20财长会议恐怕也难有实质性成果。尽管南京会上展示的讨论成果可能会被各国作为参考。

    中国经营报微博:http://t.sina.com.cn/chinabusinessjournal

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