于华鹏

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　　2011-04-11

　　于华鹏

　　煤荒、电荒要来了？

　　3月份，华中电网电煤库存快速下降，全网电煤库存降至914万吨，其中湖南可用天数一度达4天，低于7天的存煤警戒线；4月5日，秦皇岛煤炭场存684万吨，年内首次低于700万吨警戒线；4月6日，绍兴市政府称今夏最大用电缺口将超100万千瓦，绍兴今年将全年性缺电……

　　近日来，各大港口和南方部分省市电厂频频传出缺煤的信号，对于刚刚完成冬季供暖和用煤高峰的电煤市场，喘息间再次被激活。

　　而国家发改委日前下发的一则“保障电煤供应，稳定电煤价格，将对电煤价格展开专项检查”的紧急通知更是加重了这种预期，并且由此启动煤电联动的预期也再次加强。

　　本报记者通过多方采访了解到，目前的缺煤现象主要因电厂补库度夏和运煤线路维修所致。一位接受采访的电监会官员认为，“由此判断煤荒电荒到来尚早”。

　　低于警戒线的存煤

　　根据秦皇岛煤炭网提供给本报的数据，进入4月4日后，秦皇岛港的煤炭场存开始沿700万吨的港口警戒线一路下行，4月4日-7日的港口场存依次降为702万吨、683.5万吨、671万吨和662万吨，与前一周相比降幅达6.89%。

　　“去年同期的港口场存是800多万吨，今年明显有所减少。”一位秦皇岛港相关负责人对本报记者表示，“而且主要是内贸煤炭的存量变化较大，4月4日在698万吨的水平，到7日就减少到了657万吨，三天就减了41万吨。”

　　不仅是秦皇岛港，环渤海其他港口的煤炭场量均出现不同幅度下降。数据显示，4月5日一周，国投曹妃甸港煤炭库存量179万吨、京唐港区煤炭库存量320万吨，与前一周相比，国投曹妃甸港减少18万吨、京唐港区减少33万吨，降幅分别为9.13%和9.34%。

　　同时，部分省份和地区的电厂煤炭库存也有所下滑。其中以水电为主的华中电网电煤库存快速下降势头最猛，数据显示，目前全网电煤库存已降至914万吨，下辖的湖南省最为严峻，目前已降至54万吨，可用天数为4天，低于存煤警戒线。

　　六大电厂方面，除浙能、粤电沿海电厂存煤可用天数略高以外，其余电厂存煤数量和可用天数也偏低，上海电燃、大唐和华能沿海电厂存煤可用天数处于12天以下的水平。

　　“尽管当前煤炭市场偏紧，但实际耗煤量上涨并不明显，而且煤炭价格也浮动不大，目前的紧缺主要是受下游电厂补库存拉动和大秦线、110国道等铁路公路运煤线路的检修维护造成，加上目前煤炭淡季因素，煤荒和电荒的现象不会出现。”中国煤炭运销协会市场观察员李朝林对记者表示。

　　电监会的一位相关负责人也在接受记者采访时表示，目前没有大范围电荒的迹象。“部分地区可能有窝电和卡脖子现象，但不会影响全局，由此判断煤荒电荒到来尚早。”

　　而对于目前华中电网的缺电情况，李朝林表示，由于华中电网以水电为主，目前水力供电不足，只能以火电供应为主，所以加剧了用煤量，估计进入六七月份的丰水期后，缺电现象和电厂耗煤将大幅缓解。

　　不过，秦皇岛港的上述负责人同时表示，由于大秦铁路4月份将检修一个月，预计将减少秦皇岛港日均煤炭调入量的15%，秦皇岛库存将进一步下降，而且考虑到进口煤炭一到两个月的时滞，预计国内短期内煤炭的进口煤数量难以大幅提升，加上春节后沿海地区工厂复工、日耗增加，电厂增补库存意愿强烈，港口供应将有所偏紧。

　　与此同时，据记者了解，国务院日前批准通过了国家煤炭应急储备方案，第一批分设秦皇岛港、黄骅港、舟山港、广州港、珠海港、武汉港、徐州港、芜湖港8个港口储存点，首批储备计划为500万吨。

　　“其中秦皇岛港承担130万吨的储备量，芜湖港为长江上最大的国家煤炭应急储备点，唐山南部沿海的曹妃甸新区是渤海湾沿岸唯一不需开挖航道即可建设30万吨级大型深水泊位的天然港口。”上述负责人表示，“目前鄂尔多斯至曹妃甸铁路煤运通道已开始建设，锡盟至曹妃甸铁路项目也在抓紧实施，由此判断，电煤的供应将有相应保证，近期出现电荒、煤荒的可能性不大。”

　　煤电荒背后

　　其实煤荒和电荒背后，更深层次的是煤电联动的预期。

　　此前2月份，中电联和多家发电企业呼吁启动煤电联动，缩短电价联动滞后期限，取消发电企业自行消化30%煤价上涨成本的限定，同时上调上网电价与销售电价3分/千瓦时，以弥补煤电联动滞后的价差缺口。

　　电厂的理由有二，一是合同煤兑现率低，只能依靠市场煤，二是煤炭市场价格过高，计划电难以承受，以致电厂亏损严重，无力蓄煤。

　　根据中电联的数据，自2003年以来，中国煤炭价格持续上涨，秦皇岛5500大卡煤炭价格累计上涨超过150％，但销售电价涨幅仅有32％。

　　而且中电联通过对煤价涨幅、煤电联动机制和输配电成本增加等因素测算，目前销售电价欠账约5.29分/千瓦时，其中煤电上网电价欠账3.38分/千瓦时，折合行业上网电价欠账2.88分/千瓦时，输配电价欠账2.41分/千瓦时。

　　时隔一月，随着部分地区的缺电和港口场存的减少，局部的电力缺口再次剑指煤荒和电荒时，其背后的煤电联动被再次揪出水面。

　　煤电联动政策始于2004年年底，当时国家规定,以不少于6个月为一个煤电价格联动周期,若周期内平均煤价较前一个周期变化幅度达到或超过5％,便将相应调整电价。

　　政策出台后，至今联动了四次，其间多次达到规定，并未实现联动。对于第五次联动，去年有消息称2010年10月后将启动，上网电价或平均上调1.5-2.5分/千瓦时，但至今仍被搁置。

　　从这次的缺电情况看，煤炭的价格涨幅不大。以5500大卡的电煤为例，相比于去年12月份，3月份的价格下降了20元左右，下降幅度为2.5%。

　　从涨价的幅度看，涨幅并没有超过5%，没有达到启动的“红线”，从情理上，煤电联动的电厂“意愿”是提高电价，而半年来煤价有所下降所以难以实现涨价目的。

　　事实上，国家发改委日前下发的《关于切实保障电煤供应稳定电煤价格的紧急通》也从另一个侧面关闭了重启煤电联动的可能。根据通知，发改委要求各地要采取有力措施，保障电煤供应，稳定电煤价格。“对电煤价格展开专项检查，重点查处煤炭企业变相涨价、串通涨价等行为。”

　　“不仅如此，下一步煤炭上涨的空间也有限，毕竟供暖季结束后煤炭供需进入淡季，动力煤的价格处于下行空间，大幅涨价的可能性不大。”李朝林表示，“所以说近期重新启动煤电联动不太可能。”

　　来源：经济观察网