4月初，冷空气突袭江南，作为国内房价一线城市的杭州，似乎也正在遭遇一场“倒春寒”。最新 的 统 计 数 据 显 示 ， 杭 州 在 今 年 一 季 度 新 建 商 品房、二手房和土地成交量出现全面下滑。

　　楼市上演“倒春寒”行情

　　今年1月26日中央出台“国八条”后，紧接着便 是 春 节 。 记 者 考 察 了 自 此 以 后 的 杭 州 二 手 房 市场，以期找出比较准确的成交脉络。

　　据杭州搜房网数据监控中心统计，2011年第一季度杭州共有60个楼盘逾8700套房源上市，一季度杭州(包括余杭、萧山区)成交11531套，成交均价17762元/平 方 米 。 其 中 主 城 区 商 品 房 共 成 交5286套，同比去年一季度上涨32%，较2009年一季度成交量下降31%。尽管总成交量同比出现上涨，但实际上今年1月份的成交量就占了整个季度63%的比重。

　　此后的二三月份成交出现大幅下跌现象。如三月份过去往往是恢复性反弹的时段，今年杭州却创下了历年同期成交量的新低：纵向比较，今年三月份 成 交 量 不 及 前 四 年 同 期 成 交 量 的 一 半 ； 横 向 比较，今年三月份成交量低于有春节长假的二月，为杭州楼市史上所仅见。

　　自3月1日开始，杭州的楼市新政开始实施，“限贷”、“限购”、“加息”等政策逐一落实，并且立刻生效。3月1日至3月15日，全市二手房成交量为245套，环比新政执行前半个月的网签总量 大 幅 下 跌7 1 .2 1 %， 与 去 年 同 期 相 比 跌 幅 达81 .74%。3月中旬过后，政策的影响逐渐消退，房源和客源的增多，一些刚需开始出手，成交量又有所提高。3月的最后一周，单日的成交量已经达到了40套左右。尤其值得注意的是，3月份的成交均价反弹，超过22000元/平方米。

　　就二手房市场来看，一季度杭州共成交二手房4037套，均价21864元/平方米。而过去两年的一季度成交量都在6000多套，这也创下了近3年的最低。但是，成交均价却远远高于前年的12156元/平方米和去年的18749元/平方米，首次进入了两万元时代。

　　杭州住房网首席评论员丁建刚表示，上季度楼市降温，主要原因仍在于“国八条”的调控成果逐步开始显现。此外，趋紧的货币政策亦同步延缓了楼市成交的流动性。

　　促销手段“羞答答”再现

　　从市场供给方面看，杭州市4月份开盘量会比3月有所增加，新盘将达到20个左右。然而，记者从网上查看各家楼盘的优惠打折情况发现，绝大部分楼盘的公开信息并没显现出调低价格的倾向，一般全额付款的情况下，折扣幅度也都仅仅在2%左右。

　　然而记者在实地走访后却发现，曾经在地产商之间广泛形成的“价格坚冰”有悄然融动的迹象。如 在 杭 州 市 下 沙 某 楼 盘 提 供 的 购 房 合 同 中 ， 已 在“一次性付款、按揭付款”之外，新增加了“分期付款”的方式，意在降低购房者入市的难度。分期付款方式具体为“签合同时首付50%，六个月后付30%，交付前再付20%”，客户不需要作任何抵押。

　　“现在不要说贷款资格，连有购房资格的人都很少了。”一位房开销售人员颇有感慨地表示，行情好的时候没有开发商愿意搞分期付款，因为无论是一次性付款还是按揭，银行都可以在短时间内把所有房款拿到手，分期付款方式回笼资金比较慢，并且存在更大的风险。但是，为了尽可能多地卖掉房子，当下办理分期付款也不得不接受。

　　此外，个别楼盘也出现折扣较大的销售行为，通 常 采 取 “ 存 就 抵 ” 的 方 式 ， 但 跟 之 前 基 本 上 要“存五万”才能参加存低活动相比，现在存抵门槛似乎更低，一两万元也可以了；有些郊区的楼盘还开始送车位。

　　记者调查发现，尽管明面上不说，事实上目前在售的房源已经或多或少都有一些优惠，而且随时变更，可能隔天就取消，也可能优惠更大。

　　调控目标“宽严”之争考量楼市未来

　　今年两会期间，针对上海、重庆等地试点房产税问题，杭州市市长邵占维曾对记者明确表示“还在关注”。“可以肯定，房价过快增长的势头会受到有效的遏制”，邵占维称。

　　就在3月底，杭州搭上出台新建住房价格控制目标的末班车，提出今年新建住房价格要低于年度生产总值增幅和城镇居民人均可支配收入增幅。这一目标被业界广泛解读为“中规中矩，不温不火”。

　　记者注意到，杭州市今年提出的全市国民经济和 社 会 发 展 的 主 要 预 期 目 标 建 议 为 生 产 总 值 增 长11%左右，城镇居民人均可支配收入增长11%。这意 味 着 今 年 市 区 新 建 住 房 价 格 涨 幅 将 大 致 控 制 在11%以下。

　　浙江大学房地产研究中心主任贾生华认为，没有必要追究政府的控制目标该是百分之几，政府要做的是在基础性的制度安排上疏通好、稳住市场，而要避免由一些局部现象来做决策。

　　“就算杭州房价保持五年零增长，也有许多人买不起市区的房子。”贾生华强调说，政府需要在增加土地供应量方面下功夫，尤其要对二三线中小城市积极开展城乡统筹和互动，此外就是加大保障房建设。

　　记者从杭州市房管局获悉，今年杭州市在商品住 房 供 地 总 量 中 ，安 排10%的 比 例 用 于 建 设 或 配建 保 障 性 住 房 ，并 将 新 开 工 建 设 公 共 租 赁 住 房60万 平 方 米 ，全 年 竣 工 保 障 性 住 房500万 平 方 米 以上。