■聚焦地方楼市限购（11）■本报记者李强

　　自去年底，昆明市密集出台综合性措施抑制房价过快上涨，目前昆明房价已开始小幅下滑。

　　据昆明房地产信息网的数据显示，从3月21日至27日的一周里，昆明主城区及呈贡新城共成交各类商品房1462套，成交面积为79666．52平方米，成交金额达54572．36万元，成交均价为6850．10元／平方米；而之前一周（3月14日至20日）成交均价为7910．58元／平方米。

　　此前，风之铃地产咨询公司房地产研究中心发布2月份昆明楼市数据显示，2月份，昆明普通住宅均价呈现小幅下滑，均价6024．95元／平方米，环比1月份下降了1．74％。

　　限购令出台后，昆明出台了具体限购细则。在昆明主城四区及呈贡县行政区域范围内（含三个国家级开发、度假区）暂时实行限定居民家庭购房套数政策。

　　2月底，为完善限购政策、遏制投资和投机性购房，《昆明市人民政府办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作的实施意见》向外发布。今年房价涨幅将低于全市年度ＧＤＰ和人均可支配收入增长水平。加大闲置土地的处置力度，严格查处非法转让土地使用权的行为。房地产开发建设投资达不到25％以上的（不含土地价款），不得以任何方式转让土地及合同约定的土地开发项目。

　　与此同时，实现全市个人住房信息数据的集中和共享，昆明市将建设房地产市场信息系统，该系统将分三个步骤完成。2011年3月1日前，将实现对涵盖主城四区（含三个开发区）个人住房登记情况的信息联网；12月31日前，完善昆明市商品房网上签约系统。

　　增加保障性住房供给惠及昆明百姓。记者从3月28日昆明市召开的保障性住房建设工作专题会上了解到，2011年，昆明市保障性安居工程目标任务为114352套（户），其中，廉租住房租赁补贴11500户，实物建房102852套（廉租住房30000套，公共租赁住房25000套，城市棚户区40170套，国有工矿棚户区改造7082套，国有林场棚户区改造152套，国有垦区危房448套）。此外，市政府还将成立专门的具有房地产开发资质的保障性住房建设投资公司，承担公共租赁住房、廉租住房等保障性住房的开发、建设和管理运营职能。

　　城镇保障性安居工程建设成为昆明经济社会发展的约束性指标。昆明市市长张祖林表示，今年114352套住房保障性安居工程必须按期完成，所有项目建设用地必须5月30日前完成供地，9月30日前全部项目开工建设，年底完成总投资的60％以上。

　　据记者了解，在昆明市年度计划中单列保障性住房用地，确保各类保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房用地年度供应总量的70％，并且确保在上半年内供应到位。保障性住房用地一旦确定，不得随意更换。对保障性住房没有完全落实的县（市）区，不再提供其他房地产开发建设用地。2011年的商品房用地供应量原则上不低于前两年评价实际供应量。

　　据介绍，今年的保障性住房建设目标是昆明市历年来最多的一年，任务很重。昆明市在建设保障性住房中要考虑群众基本居住要求，立足于昆明市市情，尽可能多地为低收入及中等偏下收入家庭提供小户型、功能齐、质量可靠的住房；也要引导合理消费，增加住房供给，合理引导住房消费。

　　另外，在财政支持方面，公租房每套补助5000元，同时，将全市财政总收入的5％提出来，全部用于支持公租房建设。如果5％还不够的话，再考虑由财政临时筹措资金注入。