■三月楼市表情（三）■本报记者周雪松

　　家在西安市的孙先生最近正忙不迭地四处看房，原本去年12月份打算买房的他，因听说西安马上要出台“限购令”，在亲朋好友及家人劝说下放弃了购买一处三居室住房的机会，一门心思等待“限购令”出台和“降价房”出现。可是，三个月左右过去，孙先生等来的非但不是房价下降，反倒是“看涨声”一片。他一下子慌了神，只好赶紧和妻子四处看房，生怕房价再现去年日涨百元的“疯狂”。

　　说起孙先生的“恐惧”心理，就不得不提西安日前出台的房价调控政策。3月24日，西安市政府对外公布了2011年新建住房价格控制目标，提出今年新建住房价格增长幅度不高于15％。据媒体报道，正是这一楼市新政，对当地购房者心理产生了巨大冲击，约三成购房者表示考虑抓紧出手购房，以此规避预期看涨的房价。

　　“都说西安今年的房价最高要涨15％，趁着房价现在还没有调高，就赶紧出手购买吧，不然会吃大亏的……”在看涨心理驱使下，担心房价上涨而匆忙出手购房的市民开始增多。

　　事实上，最近各地连续出台的房价控制目标，被解读为“房价上涨目标”的城市远不止西安一个。譬如在宁波，跟大多数城市一样，宁波的“调控目标”，同样被当地居民普遍理解为允许房价上涨的区间，涨幅为10％。而且这一房价控制目标，在宁波市还引发了一场极大的争议。

　　经历了2009年房价的疯狂上涨，尽管2010年出台了号称“史上最严厉”的楼市调控政策，但房价仍呈曲线上升趋势。去年全国商品房销售均价为每平方米5034元，较2009年上涨7．2％。

　　进入2011年后，北京的张女士最近坐不住了，又开始看房。“去年看了一年，总以为房价会降，结果一直在涨。”对于她来说，这种经历多少带有一丝苦涩。

　　根据有关部门发布数据显示，刚刚过去的3月份，全国100个城市住宅平均价格为8738元／平方米，较上月上涨0．59％，其中82个城市价格环比上涨，2个城市与上月持平，16个城市环比下跌。虽然部分城市房价看似出现松动迹象，但是从整体上来说，楼市并未出现降价，绝大多数城市房价仍然十分坚挺。

　　而从各地此前公布的房价调控目标来看，采取的都是限制涨幅的办法，且允许涨幅普遍偏高，相当数量的城市限涨范围都在8％－10％左右。这仍然是一个相当高的涨幅，难怪质疑之声此起彼伏。

　　据住房和城乡建设部公布数据，截至3月31日，全国657个城市（包括287个设区城市、370个县级市）中，已有608个城市公布年度新建住房价格控制目标，占92．5％。还有49个城市没能按期完成公布调控目标。

　　之所以出现上述情况，一方面固然与新“国八条”祭起问责的杀手锏有关，另一方面则反映出制定房价调控目标的复杂性。如果稳定楼市不力，地方官员将被追究责任，没有一个地方政府会为自己制定一个不可能完成的指标。一些地方迟迟未能出台房价调控目标，并不一定代表其对楼市调控不重视，而可能是由于很复杂的原因导致房价调控目标难产。

　　应该看到，当前房价上涨的压力仍然较大，中央要求地方制定房价调控目标，目的是遏制房价出现过快上涨，促进楼市平稳健康发展，由于地方情况千差万别，究竟什么样的房价调控目标算合理，并没有一个统一的标准。

　　一般说来，房价会随着经济增长、居民收入的增加甚至ＣＰＩ指数的上涨而上涨，这是市场经济的客观规律。政府调控房价并不等于要让房价下降——调控手段只能引导市场而不应该直接或频繁地干预市场——只要房价与居民收入变动同步，这种情况就可能是相对合理的。当然，当前要重点预防一些地方将房价控制目标与ＧＤＰ等简单挂钩，乃至成为推动房价上涨因素的现象出现。

　　此外还须关注的是，除前述600多个城市外，中国还有数量庞大的小城镇，包括县城？不含公布调控目标的县级市？在内，这些地方房价受调控影响不大，其中许多地方房价基数虽然很低，但涨幅很大。记者最近在部分县城采访了解到，目前有的县城房价月均涨幅仍高达一两百元，相对当地居民较低的收入而言，房价过高的问题突出，应引起重视。