作者:■本报记者 石俊

　　从限贷、限购，到增加市场供应、加大问责等，一系列的调控手段不断施压楼市。但近日某房产机构的统计数据显示，2011年3月，全国100个城市住宅平均价格较上月上涨0.59%，其中82个城市价格环比上涨，仍在看涨。到底是什么原因，让政策之矛难以击穿房价坚冰？

　　回到政策出台的初衷，细究“新国八条”中对房价调控目标的规定，其是写在“进一步落实地方政府责任”这条措施中的，本意是要地方政府切实承担起促进房地产市场平稳健康发展的责任，随之明确了新建住房价格控制目标要与当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力三方挂钩的制定方法。这就不难理解“保证市场平稳健康发展”是房价调控目标的目的所在，避免出现像过去那样暴涨的局面，防止楼市泡沫的持续吹大。但关键是，如何才能通过这项新政的实施，来达到预期的效果。

　　实际上，做好这样的事并不难。在“十二五”规划纲要中，有着这样的表述，未来五年，我国经济增长预期目标是年均增长7%，城镇居民人均可支配收入和农村居民纯收入年均实际增长超过7%。上述两项指标也正是房价调控目标的参照物，既有此长远规划，为何不能制定一个长期稳定的房价控制目标呢？使这项调控成为一个常态化指标，稳定未来房价的预期。值得注意的是，“十二五”规划中对住房问题的重要指向之一，也正是要求形成房价与消费能力基本适应的住房供需格局。

　　也因此，记者大胆假设，解决当前的楼市问题，不妨设置一个长远稳定的框架，而这个框架是由未来5年3600万套保障性住房建设计划和房价控制目标所构成，其作用在于稳定未来房价的预期，而后在这个大的框架内，逐步解决房地产市场长期以来存在的问题，挤出楼市泡沫，避免再次陷入越调越涨的怪圈。而更重要的是，通过转变经济增长方式，调整产业结构，逐步弱化地方对土地财政的依赖，厘清事权与财权的责任，根治房地产业的痼疾。