文/本报特约评论员 李而亮

　　北京市以第一个“吃螃蟹”的精神公布了公车数量，62026辆公车数字有整有零，不由你不信。此数字的亮相不仅是对今年3月23日国务院常务会议决定向社会公开“三公”经费支出情况最及时的贯彻与回应，也让社会上传言北京拥有公车70万辆（包括中央国家机关）的好事者适时闭嘴。

　　笔者不才，革命工作30多年也忝列了个局级干部，单位安排公车1辆。在全国人民对天量“三公”消费的声讨浪潮中，有时会觉得如芒在背。但从这次北京市对公车的定义中，却获得莫大惊喜。据北京市财政局新闻发言人介绍，纳入统计范围的6.2万辆公车“包括了市各级党政机关、全额拨款事业单位用于公务的机动车辆（包括载客汽车等所有车辆）的实有数量”。换句话说，此范围之外的，非公车也。

　　听此一言，浑身轻松。因为笔者供职的自收自支事业单位，从未享受过财政拨款，连半拨款也没有。有此明确之公车“定义”，以后再也不用背特权腐败的包袱了。轻松之余，不禁犯晕。本人座下之车，如果不算公车的话，那又是什么车？总不能叫私车吧？

　　中国人讲究公私分明，非公即私。当今时代不再强调大公无私，但孰公孰私总是要分清楚的。从体制上讲虽然产生了多元体制、复合体制，但无论是资金还是财产，从不允许将公私混为一谈。国人对公与私的区分相当清楚，但凡属于国家和集体的，即为公。公家的东西哪怕多得烂在地里，与私人也没有关系，谁据为己有就是犯罪。就拿笔者供职的单位来说，虽是自收自支、自负盈亏，但所有资金资产都纳入国有资产管理，每年接受上级部门定期审计，盈亏与否涉及国有资产的增值流失，后果比单位日子好坏要严重得多。本人乘坐的车辆，严格按照国有资产登记管理、折旧报损。这车不叫公车，还能有其他属性吗？

　　公众所认知的公车，毫无疑问就是指非私人购买的车辆，不管是财政拨款，还是单位、企业、集体掏的钱。北京市财政局统计的数量没有错，问题是将“公车”变换了概念，把公车的范围大大缩小了。这样做的效果非常好，用权威的数字堵住了很多对公车费用的指责。一个近2000万人口的特大型城市，又是首都，仅有包括其它客车在内的6万多辆公车，称得上廉洁政府了。如果说，我们一直将公车的定义圈定在财政拨款的范围内，也未尝不可。可搞笑在于，当需要另外一种成绩时，我们又顾不上曾经的说法。比如2006年中非论坛，当时媒体就突出报道中央国家机关和北京市封存了49万辆公车；2008年北京奥运会，又报道说封存了约一半公车，超过了50万辆。前后矛盾，天壤之别，想不犯晕都不行。

　　就公车消费而言，其实最难管住的恰恰不是那些全额财政拨款的机关，而是国有企业、不同性质的事业单位，还有通过各种改制已经辨别不清的混合体机构。北京大街上那些横来穿去的高档车，在挡风玻璃上挂着形形色色证件标明不同寻常身份，怎么看也不像是私家车。这些占了大头的公车，靠财政部门是统计不进去的。如今我们国家任何开支，早就无法以财政拨款作为统计，为何对公车消费统计就由财政部门来大包大揽了呢？

　　中国消费水平在世界上表现最惊人的是“三公”，老百姓责骂最多的也是“三公”。按照北京市公车定义来延伸，下一步对公款吃喝和公费旅游也按照财政拨款的口径来统计的话，得出的结论一定也会与公众的估计大相径庭，令人匪夷所思。中央对“三公”经费压缩治理的决心，没准就重重砸在软枕头上；老百姓能看到的，不会是整治结果，而是新矗立的牌坊。