早报记者 俞立严

　　随着上海城市人口的增加和市区的扩张，越来越多的市民上下班要和高速打交道，但与此同时，过路费又成为新的开销。对此，市人大代表、奉贤区经委副主任卓雅日前提交了题为“关于取消郊区高速公路收费等问题的建议”，呼吁取消上海全境高速公路收费。同济大学交通运输工程学院院长孙立军教授认为，取消上海全境高速路收费是一个很复杂的问题，目前并不现实。

　　代表：

　　收费不利于郊区发展

　　“规划的南桥新城，人口规模将达到75万到100万之间。”在卓雅代表看来，后世博时期，上海的发展重心将从城区向郊区转移，嘉定、奉贤南桥等新城的开发建设，将为郊区带来前所未有的机遇。单从奉贤区来讲，大型居住社区的建设就在紧锣密鼓地进行。

　　此前有“东方底特律”之称的嘉定新城的人口预计也要达到百万，青浦新城预计人口达70万，松江新城人口预计达60万，这些新城的人口从结构上看，除了由市区迁居和动迁等的上海市民外，还有很多在新城购房安家的新上海人，这对缓解市中心人口和交通压力等帮助巨大，但同时新城居民很多人工作地点仍在市中心区。

　　卓雅代表表示，随着人口的集聚，郊区高速公路收费高的问题将影响更多的上海市民。而就上海的高速公路网络而言，在城区部分均为免费使用，但至郊区就要收取费用，这无疑存在着城乡差异，不利于郊区发展，也不利于市民的上下班等出行，影响生活品质。

　　“2007年两会中，就有多名代表联名提出取消郊区高速公路收费。”卓雅代表称，但这么多年过去了，建议一直未被采纳，郊区市民和企业仍要承担高成本的出行费用。卓雅代表直言，应取消上海全境高速公路收费。如果一时难以实施，也应将高速路收费向外移，如对S4高速公路，其收费口应外移至南桥等市民居住集中区外，切实减轻市民出行负担。

　　专家：

　　收费可抑制不必要需求

　　是否应该取消上海郊区高速公路收费？同济大学交通运输工程学院院长孙立军教授对此认为，取消高速公路的收费目前并不现实。因为现在的收费很多是与投资方事先签订了合同，通过收费还贷，以平衡建设时的支出，如果要取消收费，那对投资方如何进行补偿？是否能一次性拿出这么多资金进行补偿？另外，孙立军明确表示，高速公路取消收费未必对驾车者是一个福音，“因为收费是需求管理的一种手段，它可以抑制一些不必要的需求，让有需要的车辆开得更快一些，如取消收费，所有车都上了高速路，那真正想开快的车辆反而开不快了，还会带来一系列交通管理问题。”同济大学教授杨晓光强调，解决城市交通问题关键在于公共交通的建设和管理，至于要取消高速路收费，“建议可以提，但要进行仔细研究，因为这是一个很复杂的问题。”

　　目前，在上海的高速公路中，S20外环线、S1迎宾大道、G50徐泾至赵巷段不收费，S5沪嘉高速公路实行弹性收费标准，大客车可免费通行，小客车自市区至南翔段免费，A12沪嘉高速则实施弹性收费标准。