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北京治堵新政致停车费骤涨数倍

http://www.sina.com.cn  2011年04月03日 07:29  东方早报

  从4月1日始,北京大幅提高中心城区停车费,这是在实施车辆限行、摇号限购政策后,北京实施的又一项旨在“缓解拥堵”的政策。按规定,三环以内占路停车费从过去一般每小时2元增至第一个小时10元、之后每小时15元。

  一方面是百姓购车的刚性需求,另一方面是“停车贵、买车难”。人们关心的是,停车费骤涨数倍是否合理?新政出台后能否缓解拥堵?巨额停车费收入哪里去了?据新华社电

  停车费骤涨是否合理? 采取停车高收费治堵是否适用,还要看实际运行效果。

  车主王洪强1日在北京军事博物馆路边停车两个小时,被收25元钱。“真贵啊!以前最多就4元钱,一下子涨了6倍多,很不适应。”对于将三环路内如此大的区域占道停车费全都定为首小时10元、之后每小时15元的标准,许多市民表示涨价的幅度太大了。

  在质疑停车费翻倍的同时,也有市民出于缓解拥堵的考虑表示接受。市民张峰说,提高停车费就是为了减少机动车的使用,说白了就是要“贵得让人们少开车”。

  对此,中国人民公安大学交通管理工程系副教授高万云说,采取经济杠杆来缓解交通拥堵,是不得已而为之。但在确定涨价标准之前要经过充分论证、公开讨论,因为它针对全社会,一定要考虑各阶层意见。

  中国道路交通运输协会秘书长王丽梅说,国外有些地方采取停车高收费方式减少中心城区机动车流量,但这种方式是否适用于北京,目前还不能肯定,还要看实际运行的效果。

  “在治堵举措中,提高停车费只是其中一个方面。”国家行政学院教授王伟说,“治堵是一个系统工程,过分依赖提高停车费就有问题。”

  能否根治收费“潜规则”?收费已较规范,但能否坚持下去,很多人还是心存疑问。

  近些年来,停车收费员“私自打折”现象,已成为行业“潜规则”,许多车主都曾有过这种经历。王伟教授说,这些“潜规则”对北京“停车新政”的实施效果肯定会有影响。重要的还不是少收了多少钱,而是有关部门想通过提高停车费达到缓解拥堵的效果会打折。

  除“私自打折”外,其他如乱收费、占道乱停车、收费人员未持证上岗、停车费税票违规使用等乱象,群众反映也较为强烈。北京市发改委表示,“停车新政”规定今后将严惩“私自打折”行为。发现后,将没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,将处5万元以上50万元以下的罚款。

  4月1日,记者走访了北京三环内几个路边停车区域,发现受“新政”约束,收费已比较规范。但能否一直坚持下去,很多人还是心存疑问。

  巨额停车费用去向何处?政府应定期向社会公开停车费资金收入和去向。

  业内人士表示,从停车位的数量、北京市机动车保有量,以及停车设施不足的现状来计算,估计北京一年收取的停车费在几十亿元。那这笔巨额资金到底是如何运行的,又去了哪里?

  对此,北京市交通委主任刘小明说,占路停车费用是收归政府的,政府用这笔资金来发展交通设施。这项费用采取的是“收支两条线”,相当于政府出钱“购买服务”,一方面保证经营企业“微利运营”,另一方面确保停车费用于交通建设。

  王伟等专家表示,从国外做法和法理上讲,停车费收入应作为专项资金,主要用来建设停车位和治理交通拥堵,不能扩大使用范围,更不能挪作其他领域使用。

  知名评论员马晓霖表示,在一般市民眼里,停车费仍是一笔巨额的糊涂账。政府应建立更加透明的停车费管理机制,定期向社会公开资金收入和去向,主动接受监督。“暗箱操作”必然引人非议。

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