G20研讨货币体系改革 人民币是否进入SDR受关注
叶慧珏
3月31日，G20国际货币体系改革高级别研讨会将在南京举行。
尽管没有列入议程，但从20国集团在南京的这次非正式会议的议题来看，人民币国际化或成一个绕不过去的话题。
法国总统萨科齐和中国国务院副总理王岐山(专栏)将出席研讨会。与会者还包括G20成员国和部分非成员国的财政部长、央行行长，以及一些高级学术研究人员。国际货币基金组织(IMF)总裁卡恩、法国财长克里斯蒂·拉加德、中国人民银行行长周小川(专栏)、美国财长盖特纳、法国央行行长克里斯蒂安·诺亚等都将与会，并参与小组讨论。
上海交通大学现代金融研究中心主任潘英丽在会前向本报记者表示：“在国际货币体系改革问题上，中国与欧洲的立场相对一致。如果大家都提议用IMF的特别提款权(SDR)，中国也是可以支持的。”
潘英丽目前正在主持有关国际货币体系缺陷与治理的课题研究。据悉，参与讨论的中国智库吸收了她的部分观点。
会议两大核心内容
此次会议是由G20轮值主席国法国主办的非正式高层研讨会，是继2009年第12届中欧领导人峰会和中欧工商高峰会议后又一次重要的国际性会议。
在上月巴黎举行的G20财长会议之后，此次会议由法国方面主动提议，并全程主办，作为财长会议的延伸，并为今年底在法国举行的G20峰会铺路。
“在国际货币体系改革的某些立场上，中法双方是一致的。”潘英丽表示。
不过，目前的情况似乎显示，中方认为，“改革”国际货币体系还不到时候。记者获悉，中方会前决定去掉该研讨会名称中的“改革”二字，而该会议的英文名称中则保留了这个字眼。
此前，中国外交部表示，人民币国际化不是此次南京会议的议题之一。
根据记者目前获得的议题信息来看，南京会议将主要围绕两大核心内容：一是资本流动管理，包括不稳定外资流入的应对手段；二是全球流动性管理，包括全球金融安全网和SDR的作用。
“目前的议题都是针对全球面临的紧迫问题，相对可操作性比较强。”潘英丽表示。
潘英丽认为：“在第一个问题上，中国与欧洲国家的立场基本一致，大多数新兴市场国家的态度也基本一致，强调应对资本流动和汇率波动带来的不稳定状态。”
美国第二轮定量宽松(QE2)之后，目前针对QE是否会到此为止的担忧日益上升。分析人士认为，在目前各国疲于应对热钱的情况下，一旦美国停止QE，并提高利率，则各国将遭受到巨大的资金撤出打击。
潘英丽表示，无论是中国还是欧元区各国，在提议全球征收托宾税的问题上，态度是一致的。
目前，中国参与国际货币体系改革的专家、中国社会科学院学部委员余永定(专栏)主持第一个议题小组讨论，参与讨论的包括各新兴市场和欧元区国家代表。
人民币是否进入SDR？
不过，在第二个议题全球流动性管理的问题上，中国显然有自己的考虑。
余永定在今年2月瑞士达沃斯论坛上接受本报采访时曾表示：“现在有个问题，就是人民币是否要进入SDR。”
SDR的核心理念一方面是通过替代账户来维持美元的稳定，各国用美元购买IMF的SDR，避免美元在市场上波动导致崩溃；另一方面，SDR让贸易盈余国承担更多调整的责任，即将消费需求从赤字国转向盈余国，以帮助全球走出经济衰退或通货紧缩阴影。
欧盟智库Brueguel于29日发布报告，再次呼吁让人民币加入SDR。
余永定曾表示，人民币如果加入SDR，当然是有意义的，反映了中国国力的强大。但由于加入SDR有一定的条件，目前看来进展可能不大。
“加入SDR，意味着中国必须进行资本账户兑换和实行汇率浮动，这有可能步日本当年货币体系改革失败的后尘。”潘英丽表示，“但SDR在全球的推进，中国是可以参与的。”
不过，她强调，SDR治标不治本，国际货币体系的缺陷没有得到根本解决。“通过SDR走向超主权货币？这是没有可能的。”
另外，根据会议议程，法国方面力图通过南京会议，继续强调在IMF框架下进行国际货币体系的改革。IMF总裁卡恩将发表主旨演讲。
“无论在IMF体系下，还是斯蒂格利茨提议的联合国体系下，现在中方都没有充分的话语权，只能跟随目前既定的议程走，最大程度争取金砖国家和其他新兴市场的支持。”潘英丽分析道。
(本报记者袁雪对此文亦有贡献)
