在去年年底调高了个别稀土产品的出口关税后,利用税收调控稀土行业的另一政策也出炉了。日前,财政部、国家税务总局联合下发通知,决定从今年4月1日起,统一调整稀土矿原矿资源税税额标准,上调幅度超过10倍。
稀土资源税上调逾10倍
据了解,调整后的稀土资源税税额标准为:轻稀土包括氟碳铈矿、独居石矿,60元/吨;中重稀土包括磷钇矿、离子型稀土矿,30元/吨。而现行的资源税暂行条例规定,稀土金属矿属于“其他有色金属矿原矿”税目,应按“0.50-3.00元/吨或立方米”缴纳资源税。
其实用资源税等经济手段来调控稀土行业的发展,一直是诸多业内人士呼吁的,今年全国“两会”期间,民进中央提交的一份提案建议,通过提高稀土资源税税负,以经济手段为主来调控稀土价格,从源头上提升稀土的市场价格,使之体现出资源的稀缺性与开采的环境成本,并通过价格的上升改变供求关系,有效减少走私
与其他国家购买囤积稀土现象。
此番大幅调高稀土资源税税额,说明政府正在进一步采取措施严格控制稀土资源。中国五矿进出口商会副会长刘贻南也表示,对稀土的管理,单靠行政手段是管不住的,应该更多使用价格手段,比如提高资源税、增加开采环节的成本等。
我国现有稀土仅能维持20年
稀土是一种非常稀缺的资源,用途非常广泛,稀土是17种稀有元素的统称,从iPhone、节能灯、汽车尾气催化剂,到石油冶炼、军工的导弹中都会用到稀土制品。
据统计,目前我国稀土储量仅剩2700万吨,在世界总储量中占比由过去的70%以上下降到目前的30%,按照现在的生产速度,我国的中、重类稀土储备仅能维持15-20年左右,未来极有可能需要从国外进口。
将带动稀土价格猛涨
稀土资源税的大幅走高,势必将带来稀土价格的继续走高,统计显示,目前稀土金属的平均价格为
每吨44361美元,几乎为去年价格的两倍。
中国海关总署数据显示,今年前两个月,中国稀土的实际出口量较去年同期微增0.3%至7084吨,但出口额则增长568%,达到3亿多美元,出口平均单价达到4.44万美元/吨,较2010年的平均价格增长近一倍。
东方证券分析师杨宝峰认为,
国家层面的稀土收储政策预期也将在近期出台,预计将进一步推升稀土价格。
受稀土资源税大幅上调影响,昨日,稀土板块15只个股全线飘红,其中中色股份涨幅最大,以涨停报收,其他个股也有不错表现,整个稀土板块涨幅达2.3%。
华西都市报记者牛莉
新闻背景
为他人做嫁衣裳的中国稀土
“中东有石油,中国有稀土。”这是邓小平1992年南巡时说的一句名言。然而,在发达国家先后将稀土视为战略资源,并有所行动的时候,稀土在中国更多只被看作是换取外汇的普通商品。
从1990年至2005年,中国稀土出口量增长了近10倍,但价格却下降了50%。虽然从1998年开始,国家启动
稀土产品出口配额制度,但在全球稀土需求增长的情况下,中国不断向世界稀土市场提供廉价稀土,2005年前后,稀土平均价格最低曾至每公斤16元。
据国家发改委等部门统计,2009年,中国稀土矿产品产量为12.94万吨(以稀土氧化物计算),同比增长3.94%。目前全球约95%的稀土产品由我国生产供应。