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稀土资源税下月起最高上调超百倍

http://www.sina.com.cn  2011年03月25日 02:59  每日经济新闻

  每经记者 张国栋 发自北京

  我国对稀土的保护性政策再次加码,在继续从量征收的基础上,从下月开始,我国将统一上调稀土原矿资源税税额标准,其税率最高上调或超过百倍。

  3月24日,《每日经济新闻》记者从国家税务总局网站获悉,财政部、国家税务总局日前决定,自2011年4月1日起,统一调整稀土矿原矿资源税税额标准。调整后,中重稀土,像磷钇矿、离子型稀土矿等为30元/吨;而包括氟碳铈矿、独居石矿在内的轻稀土则提高至60元/吨。

  根据 《中华人民共和国资源税暂行条例实施细则》及所附《资源税税目税额明细表》显示,稀土金属矿属于列举的 “其他有色金属矿原矿”税目,现行应按“0.40~3.00元/吨”缴纳资源税。

  中小企业承压稀土资源或向大企业集中

  实际上,财政部早在去年12月14日就曾宣布,2011年1月1日起,将提高个别稀土产品出口关税。

  《每日经济新闻》记者了解到,虽然稀土行业过去频频施行 “重典”,但乱采滥挖、稀土走私等现象仍未得到解决。目前,中国稀土的实际储量已不足世界的30%。

  国元证券稀土分析人士表示,“国家提高税额标准会提高稀土企业开采成本,这利于稀土资源的进一步集中,特别是一些大中型企业的资源供应量能得到保证。”

  “这个税额还是比较高也肯定会产生影响,税额提高后就会增加企业开矿的成本,一些中小企业承担不起就会面临淘汰。”3月24日,包头一位长期从事稀土的资深人士表示。

  而赣州一家稀土分离企业内部人士则表达不同看法,“加这点税影响还是有限,毕竟相较税额提高,原矿价格涨的更快,比如北方矿(轻稀土)现在4万~5万/吨,南方矿(重稀土)现在20万~21万/吨,原矿的价格不到一年涨了4倍。”而对接下来的稀土价格走势,他表示价格还会继续上涨。

  提高定价权稀土巨鳄布局深加工领域

  得益于前期稀土价格的持续飙升,今年前两月,中国稀土出口量虽然同往年基本持平,但出口额同比却增长了近6倍。不过,中国稀土学会秘书长林东鲁3月23日在接受《每日经济新闻》记者采访时仍表示,“现在还不能完全说中国掌握了稀土话语权,只是政府在整顿和控制稀土资源,使市场上稀土的量在减少。”

  3月24日,接受记者采访的稀土分析人士称,话语权应体现在大型企业层面,“只有国内比较大的企业发展起来之后,才能掌握定价权。”可喜的是,目前国内部分涉足稀土的大型企业在这方面已经有所动作。

  海关总署近日发布数据显示,今年前两个月中国稀土实际出口量与去年同期基本持平,仅较上年同期增长0.3%至7084吨,但中国稀土矿石及金属的出口额较上年同期增长568%,至3.143亿美元。

  以金属钕为例,据生意社稀有金属分析师宋志超介绍,1月4日钕的价格为34万元/吨,至3月23日已经涨至65万元/吨,上涨91.2%;而去年同期该品种的价格仅为21.5万元,这也意味着同比上涨了202.3%。

  相较此前稀土贱卖的惨状,中国稀土话语权缺失的情况如今正在逐步改善。“虽然价格上涨不排除人为囤积炒作的因素,但从某种程度来说,中国已具有一定的控制稀土市场的能力了。”赣州华京稀土新材料有限公司李姓副总表示。

  值得注意的是,要把中国稀土产业做大做强从而掌握其话语权,不能仅满足于稀土价格的抬升,也不是靠国内优势企业对资源的重新集中分配,还要在稀土深加工领域有所突破。

  宋志超分析认为,不能简单地认为稀土价格高就有话语权,话语权是体现在大型企业层面上的,“只有国内比较大的企业发展起来之后才能掌握定价权。”

  目前,江铜集团,中国五矿集团、包钢稀土中国铝业等稀土行业巨头已经开始着眼于这一方面。据了解,在签署《合作开展河源市矿产资源勘查开发战略合作协议》后,中国五矿集团在河源地区的矿产资源整装勘查将进入实质阶段。(每经记者李娇凤对本文亦有贡献)

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