■本报记者 李晓玉

　　中共中央政治局常委、国务院副总理李克强日前表示，未来五年，中国将努力转变经济发展方式，防止经济出现大的波动，推动经济尽快走上内生增长、创新驱动的轨道。同时，扩大内需特别是居民消费需求，努力改善民生。协调推进工业化、城镇化和农业现代化，持续释放内需潜力，逐步使中国国内市场总体规模位居世界前列。

　　大消费时代的来临为战略新兴产业提供了发展良机，反之，电子信息产业尤其是新一代信息技术的发展孕育着巨大的市场空间，也成为刺激消费需求的重要领域。随着相关政策的出台，战略性新兴产业的发展路径正渐次明晰。凭借自身的创新基因，以及对传统产业优化升级的牵引作用，战略性新兴产业，尤其是信息通信技术（ＩＣＴ）产业将成为我国经济转型升级的重要抓手。

　　扩大内需促经济转型

　　３月２０日，李克强在出席第十二届中国发展高层论坛开幕式时指出，中国将按照加快转变经济发展方式的要求，推动经济转型。十二五期间，我国将围绕转变经济发展方式的关键领域和薄弱环节，编制和实施１８个国家级重点专项规划。

　　同时，李克强特别强调了扩大内需、创新驱动和市场经济体制完善在转变经济发展方式方面起到的重要作用。

　　此前，温家宝总理在《政府工作报告》中指出，“今后五年，我国经济增长预期目标是在明显提高质量和效益的基础上年均增长７％。”这一目标比之十一五预期增速下调０．５个百分点，更远低于十一五期间我国ＧＤＰ １１％左右的增速。但同时，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入预期年均增长却提高到７％。“两个７％”发出了“转方式、调结构”的强烈信号，明确了“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”的发展目标。

　　长期以来，我国经济增长主要依靠投资和出口拉动，主要依靠第二产业带动，主要依靠增加物质资源消耗维持。“三驾马车”之一的消费并未充分发挥出潜力。而扩大内需的核心是扩大居民消费需求。

　　国家发改委主任张平在中国发展高层论坛上表示，中国的最终消费品目前还不到５０％，这与国际上７０％左右的平均水平存在着较大的差距。中国人民银行２０１１年一季度所做的储户问卷调查报告也显示，中国居民的消费意愿已经降至１２年来的最低点，倾向于“更多消费”的居民仅占１４．２％。

　　消费是短板，更是机遇。消费需求潜力有待进一步挖掘，以及十二五期间政策上的大力支持，预示着相关产业将迎来大发展时期。

　　ICT行业刺激消费需求

　　张平强调，为了挖掘居民的消费需求，中国政府将多措并举。包括实施就业发展优先的战略；积极稳妥的推进城镇化，五年内使城镇化率由４７．５％提高到５１．５％；深化收入分配制度的改革，健全社会保障体系，增强居民的消费能力。积极发展新兴的消费业态，促进文化、旅游、建设等消费，加强市场流通体系的建设，营造良好的消费环境，逐步使中国国内市场的总规模能够位居世界的前列。

　　在扩内需，促消费方面，信息通信技术产业向来发挥着重要作用。在新兴消费业态中，网络购物发展迅猛，已经成为民众消费生活中不可或缺的部分。据艾瑞数据显示，２０１０年我国网络购物市场交易规模达４９８０亿元，占社会消费品零售总额的３．２％。

　　而随着新一代信息技术的发展，位置服务、移动电子商务、手机支付等应用层出不穷，有望引爆行业高景气。

　　此外，家电下乡、以旧换新也已经成为我国启动消费、扩大内需的重要举措。商务部相关数据表明，截至３月７日，全国家电以旧换新销售量和回收量双双突破４０００万台，销售额达１５２１．２亿元。

　　温家宝表示，２０１１年将积极扩大消费需求，继续增加政府用于改善和扩大消费的支出，增加对城镇低收入居民和农民的补贴，继续实施家电下乡和以旧换新政策。对此，商务部副部长魏建国明确表示，家电以旧换新政策明年肯定要继续进行，不仅家电以旧换新政策要延续，而且家电下乡政策中还要针对具体需求增加新的家电品种。

　　战略性新兴产业明确发展路径，推动传统产业升级换代

　　在转变经济发展方式中，除了强调扩大内需的重要性外，促使传统产业转向创新驱动与内生增长、增加服务业比重等同样至关重要，其中新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业将是我国经济转型升级的重要抓手。在电子信息产业，这种先导性、基础性作用亦表现明显。

　　政府工作报告已明确提出，十二五期间将坚持走中国特色新型工业化道路，推动信息化和工业化深度融合，改造提升制造业，培育发展战略性新兴产业。加快发展服务业，服务业增加值在国内生产总值中的比重提高４个百分点。

　　电子信息产业自身向来是我国自主创新的重要领域，孕育了众多具有世界级影响力的ＩＴ企业。据工信部数据，截至２０１０年底，全国信息技术领域专利申请总量超过１１０万件，比上年增长１０％以上。不过，电子信息产业自身也面临结构调整问题，十二五期间，高成长性、高附加值、高渗透性的软件产业将被大力推进。

　　另一方面，电子信息产业也是推动传统产业升级换代的重要支撑。工信部部长苗圩日前表示，中国现有经济增长模式日益面临严峻挑战，传统产业的优化升级迫切需要战略性新兴产业的牵引和带动。但苗圩同时指出，培育发展战略性的新兴产业并不意味着对传统产业的简单替代，而是通过促进新兴技术的产业化和传统产业的高技术化来实现产业的升级换代。

　　在推动传统产业升级换代的过程中，战略新兴产业的发展路径逐渐清晰。对此，苗圩明确指出，发展战略性新兴产业一定要注重三个创新，包括技术创新、商业模式创新和体制与机制的创新。这不仅表明战略性新兴产业的发展将以系统性的创新驱动，也预示着三网融合等长期受困于体制掣肘的新产业或有实质性进展。