2011年1月，国家发展改革委核准江苏淮阴发电有限公司热电联产二期“上大压小”工程。项目建设地点为江苏省淮安市清浦区，建设1台30万千瓦国产燃煤热电机组，配套建设热网工程，相应关停江苏省12.8万千瓦小机组，占用江苏省火电建设规模3.5万千瓦。项目投产后，形成280吨/时供汽能力，并拆除供热区内53台分散小锅炉。