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核风险以及监管失败

http://www.sina.com.cn  2011年03月22日 03:27  21世纪经济报道

   早期,社会上对于日本核电站的潜在危险以及关于华尔街繁荣的风险,被当做一种妄想症而不予理会。而这两个灾难都说明了一种监管失败,到最后,纳税人将会成为社会成本的支付者。有效的风险管理是经济效率的重心。但是,这两场风险的主要玩家,在这两场危机来临时,都已经坚称他们不应该对他们此前所低估的风险负责。

   高盛公司的CEOLloyd C. Blankfein,把金融危机比作是一个百年不遇的风暴或者一场地震。但是,这种比喻并不恰当,这里只有超大的管理不当。很多经济学家(包括Simon Johnson)都认为,不断的违规弱化了金融体系的每一个基础。

   在日本,尤其得防备的是大地震以及随之而来的海啸会导致核危机。但是,这在设计中看来被做了马虎处理,监管审查也不严格。

   在我看来,很多社会科学家,包括经济学家,应该受到很大指责。广泛的观点是,资本主义制度是一个可以自我规制的体系,这已经弱化了日常审查和机制平衡。

   社会跨台的威胁来自于国家的过度增长,以及一些政策被利益群体俘获,他们能将市场的力量转化为政治力量。

   就像美国一样,日本已经限定了其核工业的责任。但是,东京电力公司承认,在2002年曾经修改了设施安全检测的记录。

   国家机构去设计机制监管核工业,已经不能激发环境保护主义者们的信心。 有效的监管要求对一些群体的经济利益要有有力的限制,以使得他们不能随意地对公共政策和争论施加巨大影响。不过,相当多的证据显示这个限制没有实现。

   在上一次美国大选中,美国核能研究所(Nuclear Energy Institute),以及很多投资核工业的公司,花了数千万美元在游说和竞选资助方面。

   3月15日,在大家都关注福岛核危机时,《华尔街日报》有文章庆幸地报道说:“美国核能研究所的顶级核科学家近日说,美国的核设施装备能够应对自然灾难,日本的核危机不会对新的核计划有影响”。这不是新闻,这只能说明我们的监管失败。

   摘自Economix博客,编译 严珂

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