作者:（蒋智平）

　　【本报长沙讯】近日，湖南出台了《全民创业的若干措施》（简称《措施》），《措施》在前两者的基础上进行了一些突破，新增了不少的亮点。比如“允许未成年人可作为股东或发起人投资设立公司；无民事行为能力的人可依法继承、接受赠予成为公司股东；根据‘非禁即入’的原则，允许企业自主选择经营范围”等内容都出现在《措施》当中。

　　有关部门负责人表示，《措施》在突出全民创业的宗旨，尤其是在降低市场准入的门槛和提高市场主体的总量几个方面有较大的突破。《措施》创业投资主体作出了更加放宽的规定，对于乡镇的失业人员、失地农民、退役军人、大中专毕业生等10大类创业人员从多方面给予支持，同时还进一步放宽了企业名称的登记条件。

　　《措施》对企业和个人依托网络创业作出了规定。允许暂不具有登记注册条件的自然人，在向网络的经营单位提供个人真实的身份信息以后，可以进行网络和服务交易，引导并且扶持湖南网络商品交易平台，进一步做大做强。《措施》还规定“允许未成年人可作为股东或发起人投资设立公司”，不过《措施》对此也作出了明确的规定：对于未成年人，作为公司的股东，只能成为二人以上、五十人以下有限公司的责任人，不能成为一人公司的责任人。