陈德铭(专栏)

　　比如说，我们需要一些快速的电子计算机，我们需要一些精密度更高的数控机床等等，这些东西从有的国家能买到，有的国家是禁止向中国出口的。

　　据新华社北京3月20日电 商务部部长陈德铭20日说，面对新的国内外形势，“十二五”期间，我国将坚持进口和出口并重，吸收外资和对外投资并重的战略，把提高对外开放水平作为转变经济发展方式的重要动力。

　　陈德铭在国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛2011年会上说，开放有助于运用全球的要素，拓展发展的空间和机遇，有助于参与国际竞争与合作，激发技术的进步和体制的创新，有助于兼收并蓄世界各国的成果，增强本民族的生命力和创造力。经过30多年对外开放的洗礼，中国人的开放意识更加强烈，产业发展的基础更加坚实，扩大开放的社会条件更加成熟。

　　他说，目前我国面临着环境资源约束增强，原材料价格上涨，劳动成本上升等因素的影响，传统的比较优势正在逐步削弱，宏观调控的政策更趋稳健。“我们将加快推进结构调整，着力培育参与国际竞争和合作的新优势，努力保持出口的稳定增长。”

　　陈德铭说，目前，我国外贸直接带动就业的人数超过8000万，其中60%来自于农村。稳定出口不仅关系到我国的经济增长、劳动就业，还关系到城乡的协调发展，关系到国内消费的可持续增长。

　　他说，我国还将更加重视“走出去”，推动“引进来”和“走出去”的平衡发展。2003年，中国对外直接投资仅28亿美元，去年已增加到590亿美元，相当于当年吸收外资的六成左右。预计再经过5-10年，我国将逐步实现资本进出的基本平衡。

　　面对观众席中的数十家跨国公司代表，他说，中国转变经济发展方式、扩大内需不仅不排斥外资，相反，需要发挥外资更加积极的作用。他强调，近年来，中国逐步取消了针对外资企业的一些税收优惠措施，实现了内外资企业两税合一，这是市场经济公平竞争的必然要求。前不久，我国公布了外商并购安全审查制度，不设置新门槛或行政许可程序，参照世界各国通行的做法，使政策更加透明、公正，具有可操作性。

　　在谈到自主创新的政策时，陈德铭说，我国鼓励自主创新的政策覆盖境内所有企业，适用于依法在中国设立的外资企业。在政府采购的领域，“我们将采取公开、透明的办法，让内外资企业和产品享受完全平等的待遇”。

　　承诺

　　解决奢侈品国内价

　　高于国外价的问题

　　新华社北京3月20日电 商务部部长陈德铭20日说，我国将采取促进竞争、完善物流体系、转变和创新零售模式，减轻零售企业负担等措施，解决部分国际品牌奢侈品在我国的销售价高于海外价的问题。

　　陈德铭说，部分海外市场是没有关税的。香港地区实行零关税政策，大陆很多人到香港后发现那里的部分商品比大陆便宜。另外，我国高档消费品分销体制刚刚建立，层次多、费用大，增加了高档消费品在中国的交易费用。

　　陈德铭说，我国已经是世界第一大出口国，但目前世界上最有名的100个名牌中没有一个是中国的。

　　在完善物流配送体系建设方面，他说，我国正在制定“十二五”商贸物流规划，将使第三方物流和大型连锁配送企业能够充分发挥作用，降低商品流通交易成本。我国还将转变和创新零售模式。很多国际名牌产品是在中国生产的，为什么出口后再内销呢？这既增加了二氧化碳的排放，又增加了物流费用。他认为有必要探索让外销转内销产品直接在国内销售的途径。

　　陈德铭指出，随着人民生活水平和收入水平的提高，我国大中城市对中高档消费品的需求旺盛。特别是80后、90后群体更崇尚名牌消费，但我国的民族品牌、高档消费品品牌还不能满足需要。

　　呼吁

　　贸易逆差国

　　应放宽出口管制

　　新华社北京3月20日电 商务部部长陈德铭20日在京表示，中国希望对华有较大贸易逆差的国家能够放宽出口的管制措施，为促进双边贸易的平衡发展营造良好的政策环境。

　　陈德铭说，中国目前99%的贸易顺差都是对着少数出口大国，其对东盟、对日本、韩国、对整个非洲和南美洲都已经是逆差了。中国非常希望和贸易逆差大国商讨如何改善贸易结构。

　　他指出，由于中国正处于工业化的进程中，大量企业处在一个转变结构、调整方式的过程中，他们需要先进的技术设备、资源和原材料，但有些国家是有限制的。“比如说我们需要一些快速的电子计算机，我们需要一些精密度更高的数控机床等等，这些东西从有的国家能买到，有的国家是禁止向中国出口的。”

　　陈德铭说，中国对外贸易正朝着更加平衡的方向发展。根据中国海关的统计，2009年中国的贸易顺差比2008年减少了1000亿美元，2010年又进一步减少了126亿美元。今年的前两个月和三月上旬，中国的贸易出现了逆差。他预计今年全年的贸易顺差占国内生产总值的比重将在去年3.1%的基础上进一步下降。希望那些对华有较大贸易逆差的国家能够放宽出口的管制措施，为促进双边贸易的平衡发展营造良好的政策环境。

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　　商务部：食盐市场秩序恢复正常

　　新华社北京3月20日电 商务部20日发布的监测显示，近日，各部门、各地区密切配合，采取积极措施，抢购食盐现象已经平息，市场秩序恢复正常。截至3月19日17时，除个别省份的少数城市的小杂货店或小超市，因运输配送等方面的原因存在短时缺货现象外，其他地区都已恢复正常运行。

　　据商务部监测，目前国内食盐市场呈现以下特点：

　　一是库存数量充足。广东库存12.5万吨，黑龙江库存7万吨，吉林库存3.4万吨，重庆库存8303吨，北京小包装库存3268吨。据对16家大型连锁超市重点调查，目前库存量比17日增长1倍多。

　　二是销量大幅下降。成都比前一日下降72%，青岛下降63%，福建下降55%，北京下降46%。

　　三是购买者明显减少。各地已经没有排队购盐现象。