每年仍有1000多万人的就业缺口，“十二五”期间就业形势仍呈供大于求

　　【财新网】（记者 张环宇）人力资源与社会保障部部长尹蔚民3月20日在北京出席第十二届中国发展高层论坛时表示，从应对人口老龄化和长远发展来看，延迟退休年龄或者男女同龄退休是一种趋势，但中国有其特殊的实际情况，不能完全效仿国外的经验。

　　他表示，中国也正在密切关注、研究世界各国在这方面采取的一些有效措施；但是中国也有中国的实际情况。他称，“我们会对中国的人口问题、就业状况、不同利益群体的诉求，全面、慎重、积极地来研究这个问题。”

　　尹蔚民认为，“十二五”期间，从中国的就业市场来看，主要的矛盾仍然是供大于求，就业形势仍然十分严峻。

　　尹蔚民指出，在“十二五”期间，每年城镇需要安排的劳动力大约在2500万人左右，比“十一五”时期还要增加100万人。在2500万劳动力中，青年学生约占1400万人。剩下1000多万新增劳动力中，包括军队转业人员，下岗失业需要再就业的人员和登记失业的人员。而每年城镇能够安排的劳动力就业大约就在1200万左右，仍有1000多万人的就业缺口。

　　尹蔚民认为，就业的供求矛盾和结构性矛盾将会长期并存，但是主要矛盾还是供求矛盾。中国在相当长的一个时间内，人口的红利期还不会过去。这将是一个逐渐发展的过程。“在‘十二五’期间，我们每年还要安排农村的富余劳动力800万，农村现在大约还有一个亿的富余劳动力需要转移就业。”■