北京师范大学教授李实

　　中国经济网北京3月19日讯 (记者 李晶(专栏)) 在今日举办的中国发展高层论坛2011年会上，北京师范大学教授李实表示，最低工资标准的提高一定不能作为一个政治运动来进行推广。在制定最低工资标准时，一要考虑当地的就业水平，二要考虑当地企业的盈利水平。

　　目前，我国农村内收入差距、城市内收入差距、城乡收入差距、全国区域收入差距正在不断扩大，特别是垄断部门和竞争部门之间的收入差距也在扩大。教育收益率的不断提升，带来了不同学历之间人群收入差距的扩大。

　　对于这些现实问题，李实指出，我国的收入差距已经到了一定的程度，包括当中又存在比较严重的收入分配不公的问题，而且在未来几年中，很难看到有一些因素或者一些力量能够尽快的扭转收入差距不断扩大的趋势。他提出，应对收入差距不断扩大的趋势，同时要解决收入分配当中不公的问题，需要一个比较有效的、协调的、合理的政策体系，这个政策体系应该包括三个层面：一是收入初次分配政策；二是再分配政策；三是其他的配套政策。

　　关于如何提高最低工资标准，李实认为，最低工资标准的提高一定不能作为一个政治运动来进行推广，在制定最低工资标准的时候，一要考虑当地的就业水平；二要考虑当地企业的盈利水平。但同时还应该考虑的是，最低工资谈判机制在中国有没有一些制度性的保障，同时这样的机制会带来什么样的后果，这都需要进一步研究。

　　李实分析称，提高农产品价格，在一定程度上会缩小城乡之间的收入差距，也能缩小农村内部的收入差距，甚至全国的收入差距。但同时也带来一个问题，农产品价格提高会不会作为未来几年的一个政策选择，也就是适度的提高农产品价格，从而让农民的收入增加更快一些，来缩小城乡之间的收入差距。也有可能带来城市内部低收入人群生活困难的问题，要采取哪些配套措施进行补救，这都是需要考虑的问题。

　　李实表示，我国居民收入分配不公中的一个非常重要的原因就是腐败和灰色收入带来的收入分配不公。我国需要一些配套政策，包括对收入的监管制度，完善税收监管制度，以及对政府权利的监督机制，特别是对政府官员的收入和财产的公布制度，包括土地改革制度等等一系列的制度。引进配套制度改革、政策措施，这在很大程度上可以尽可能缩小居民收入差距，同时也能消除收入分配不公的问题。

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