此次“限购令”出台，针对二套房的调控政策从限贷上升到限购，从货币手段上升到行政手段，意在快速有效遏制炒房行为。

　　事实上，在中国房地产市场起关键作用的是土地供给、制度性改革需要跟上。近十年来地价不断领跑房价，且速度越来越快。土地已成为平抑房地产市场的权重力量。

　　金融机构以土地抵押贷款方式进入土地市场，形成土地金融。开发商贷款后需两年左右的开发周期，如果这期间市场形势发生大变化，贷款风险将关联金融层面。

　　在中国现行土地出让制度和房地产开发模式下，地根吸住了银根，尤其是在宽松的货币政策下，进入房地产领域的货币大量沉积在土地中。如何疏导积聚在土地中的资金需要被高度重视。

　　政府一方面要抓紧进行财税和土地供应制度改革，使地方政府的土地财政比例降低，和房价逐步脱钩；同时要促进已出让土地的合理开发利用，尽快形成有效供给，平抑市场。（聂梅生）