中国经济网北京3月10日讯(农村金融时报记者 钱玉华) 国家“十二五”规划将海南红岭水库列入水利和防灾减灾重点工程，对此全国人大代表、海南省省长罗保铭在媒体开放日接受《农村金融时报》记者采访时显得很开心：“红岭水库今年开工建设，此项大型工程可解决海南省东北部地区137亩农田灌溉问题，其中还包括城市、航天基地的供水保障，大约3年建成。”

　　全国人大代表、海南省省长罗保铭(记者 钱玉华摄)

　　在水利设施建设方面，海南省今年将重点对130座小I型和100座小II型病险水库进行除险加固，提高海南水库的抗灾蓄水能力，为农业生产取得到关键的保障作用，国家在此方面对海南省给予了大力支持。

　　在全国率先实现新型农村社会养老保险制度全覆盖，这是海南省关注民生的又一大亮点。罗保铭告诉记者，海南省今年在全国统一安排的4个市县试点的基础上，省和市县财政自费投入3.4亿元，在全国率先全面启动了新型农村养老保险，把农村适龄居民全部纳入农村养老保险，给全省60岁以上农村老人每人每月发放55元养老金，比国家规定时间提前4年。

　　过去5年，海南农信社改革发展取得突破，金融环境大幅改善。“我们支持农信社改制成为农村商业银行，鼓励发展直接面向‘三农’的小额贷款公司、资金互助社等农村金融服务机构，改善农村金融服务。”罗保铭表示。

　　首先，在注入资产、确保20.96亿元央行票据全部兑付的基础上，加快推进组建农村商业银行，将发挥服务“三农”的更大效应。其次，只有政府与金融机构真正有机结合起来，才能用好用活支持金融发展的贴息资金、中小企业发展资金等专项资金，创造更好的金融发展环境。

　　据记者了解，十一五期间，海南省围绕优化结构、改善民生制定出台了扶持现代服务业、中小企业、金融业、保障性住房建设等10项新政策：安排4500万元中小企业发展专项资金，撬动中小企业担保贷款16.5亿元；安排7700万元贴息，实现小额贷款27.7亿元，受益农民29万户。这样的组数据表明，海南充分发挥了财政资金“四两拨千斤”的作用。

　　罗保铭说，实现今年农民增收目标十分艰巨，需要各级政府加大强农惠农力度，多管齐下，实施政策资金倾斜。一是落实农机、良种、农资综合直补等各项惠农补贴超过10亿元；安排8000万元用于农民小额贷款贴息，实现农民小额贷款35亿元，扶持农民因地制宜发展瓜果菜、畜禽、水产品、热带花卉、珍稀苗木等特色经济。二是发展农产品加工业，扶持农业龙头企业，确保雨润200万头生猪肉联加工等项目投产。三是推广良种良苗、测土配方施肥等农业新技术，扶持发展航天育种，扩大延伸农业科技110服务，支持农民专业合作社扩大规模、提升水平，做好对农民的产前、产中、产后的综合服务。四是强化农民技能培训，努力增加农民生产、经营收入和打工收入。

　　海南省的热带特色现代农业发展一直备受瞩目。“冬交会”签订农产品订单565.02万吨，成交金额226.94亿元，环渤海(海南)热带农产品交易物流中心、中商农产品交易中心市场一期已经建成，海南的瓜果蔬菜等农产品正在通过现代运销、流通体系走出海岛走向世界。

　　虽然采访时间不长，但也足以看出，省长的心中装着民生装满了“农事”。记者发现，两会期间，开放的海南形象深深吸引着境内外记者，而善抓机遇的海南领导人又为海南增加了印象分，一位外国记者用不太流利中文的说：：“海南的省长真OK!”

　　代表委员小资料

　　罗保铭，男，1952年10月生，汉族，1969年5月参加工作，1971年8月加入中国共产党。第十一届全国人大代表、海南省委副书记、省长。

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