中广网北京3月10日消息（记者高岩）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，30年改革开放，一方面经济高速发展，人民生活有很大改善，一方面社会矛盾凸显，土地征用、房屋拆迁、社会保障、环境污染等难题束缚了发展质量，困扰各级政府。破解这些难题，首要的就是提高社会管理水平。11-03-10新闻和报纸摘要全文>>>

　　中国社会科学院发布的2010年《社会蓝皮书》提出，我国“社会结构”滞后“经济结构”大约15年。30年间，城市就业总人口中，“单位人”由过去的95%，下降到25%，流动人口大量增加，新生社会阶层不断出现。政府不能再唱“独角戏”，独自挑起社会管理这副沉甸甸的担子，中国社会管理进入共同治理时代。

　　提高社会管理水平，共同治理，就是要加强和完善社会管理格局，强化各类企事业单位社会管理和服务的职责，引导各类社会组织增强服务社会能力，支持人民团体参与社会管理和公共服务。

　　13年前，大学生杨云标回到家乡皖西地区的南塘村，搞起了“乡村自治试验”。他带领农民依法维权、合作生产绿色蔬菜、建立资金互助，还有了农民自己的文艺队、老人协会，展示了百姓自我管理的力量。

　　该归政府的归政府，该归社会的归社会。新年伊始，各地陆续释放出创新社会管理的明确信号。1月，壹基金在深圳正式取得公募基金会身份。2月，北京市宣布：工商经济等四大类社会组织登记审批全部放开，不用再“找业务主管单位”；公务员逐步从社会组织中退出；市、区两级财政今年投入2亿元，引导购买600项社会组织公益服务。

　　“有效分权”，让社会团体、行业组织、中介机构、志愿者团体充分发育、扮演好自己的社会管理角色，是改革发展的当务之急。创建一个崭新的、“共同治理”的社会管理格局，有利于社会繁荣稳定，有利于百姓提高公民意识，生活得更加幸福。

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