卫生部部长陈竺昨天表示，今年要力争达到住院大病报销70%；同时，提高报销最高支付限额，达到居民人均可支配收入的6倍。这是记者昨天从十一届全国人大四次会议举行的“医改”新闻发布会上获悉的。

　　医保“封顶线”是人均收入6倍

　　陈竺表示，今年将继续提高基本医疗保障制度政策范围内的报销比例，力争达到住院大病报到70%左右；二是提高封顶线（最高支付限额），农村是到农民人均纯收入的6倍，城市要到居民人均可支配收入的6倍，同时还有一条是“且不低于5万元”。也就是说，最贫困的县支付的封顶线也不能低于5万块钱。

　　人力资源和社会保障部副部长胡晓义说，如果只保住院的话，受益人群为10%左右，最多到11%。若全面推行门诊统筹，受益面可达到50%以上。因此，今年还将普遍开展门诊统筹，把民众负担比较重的多发病、慢性病纳入基本医疗保障。

　　儿童白血病最高报90%

　　去年卫生部在农村开展了儿童白血病和先天性心脏病保障试点工作，报销比例达到了70%多，陈竺表示，今年，儿童先心病、白血病报销工作要向全国普遍推开，同时还要扩大大病保障的试点病种。

　　陈竺介绍说，儿童“两病”保障是由新农合报销70%，由大病救助基金根据家庭的情况给予20%的补偿，加起来最高可达到90%或者更高的补偿。目前已救治480名白血病患儿；救治4000多先心病患儿，治愈率高达95%。

　　肿瘤等大病保障正在研究

　　在温总理的政府工作报告里提到妇女“两癌”筛查和大病救治问题。2月27日总理在和网民对话时，也提到了肿瘤、尿毒症等花钱多的大病，需要另外制定政策来保障。陈竺表示，目前这些问题正在研究中。

　　药价平均下降30%左右

　　国务院医改办公室主任孙志刚介绍说，今年将全面完成对县级医院和城乡基层医院的建设任务,准备用两年的时间，在全国所有的基层医院或卫生所配上合格的全科医生。孙志刚还表示，全国已有60%的基层医院实施了基本药物制度，药价平均下降30%左右。

　　晨报首席记者 崔红

　　记者 朱烁

　　■人物特写

　　孙志刚：唯有人民利益为大

　　十一届全国人大四次会议已经举行了10场新闻发布会，在记者印象中，最热烈的掌声送给了孙志刚。去年年底孙志刚“掌舵”国务院医改办。有消息称，这位前安徽省副省长正是因为在省内力推医改，取得瞩目成绩，而被“空降”到国务院医改办做主任的，由此被寄予厚望，“安徽模式”也有望在全国推广。

　　据了解，安徽医改分流安置了2万人，又进了2万有学历、有从医资格的人，以药养医制度取消后，安徽巢湖的老人看病由此前的230多元钱降到了84元钱。

　　回忆起在安徽推行医改的那段艰难岁月，孙志刚坦言，那时大家意见不一致，只有深入基层调研，解剖“麻雀”——解剖乡镇卫生院到底存在什么问题，“以药补医”的机制是怎样形成的？通过大量的调查研究，最终统一了认识。

　　“在安徽组织医改的时候，我们深感这是利益的博弈，政府利益、人民利益、医院利益、企业利益……在互相矛盾的情况下怎么办？我们认为唯有人民利益为大！我们的医改一定要使人民群众得到实实在在的实惠！”

　　话说到这里，发布会现场掌声一片——老记们纷纷为“人民的利益为大”几个字叫好。正如孙志刚所说：“在满足人民群众利益的前提下，再考虑其他方面的利益。一旦我们把这个利益关系确定了，很多问题上就取得了一致。”今年是医改的攻坚之年，攻破这个世界难题，在处理诸多利益关系当中，如果认定人民的利益为大，也许医改真的没有想象中那么难。